黔江風貌攝/林登周
駐村干部到貧困戶家
發(fā)展產業(yè)促增收
今年的政府工作報告中指出,“要切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、‘被脫貧’、數字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗?!?/p>
預計今年5月,黔江將接受國家“脫貧摘帽”檢查驗收(下稱“國檢”)。面對“國檢”劃定的“三條硬杠”,黔江近期內連下“四道金牌”,不斷推出新舉措,在“準、實、嚴”上下更大功夫,落細落實脫貧攻堅責任,嚴明工作紀律,嚴格退出程序,嚴把脫貧質量,嚴肅考核問責,力保順利通過脫貧摘帽“大考”。
1 “三條硬杠”定成敗
4月10日,黔江區(qū)迎接國家“脫貧摘帽”檢查驗收工作推進會在區(qū)會議中心召開。
這是一場規(guī)格頗高的會議。包括黔江區(qū)“四大家”主要領導、全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和職能部門“一把手”及主抓脫貧工作的相關負責人、65支駐村工作隊隊長在內,共計300余名干部參加。
同時,這也是一場“火藥味”頗濃的會議。會議通報了3月份全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道脫貧攻堅工作考核排名和全區(qū)駐村工作隊考核排名,以及全區(qū)脫貧攻堅督查巡查暗訪情況。隨后,某街道黨工委書記和某職能部門駐村工作隊隊長,分別代表排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和駐村工作隊,在眾人面前作出了深刻檢查。有參會干部深有感觸地說,會議通報了脫貧攻堅工作中暴露出的問題,并提出嚴肅批評意見,讓一些干部真正紅了臉、出了汗。
去年底,我市有包括黔江在內的5個區(qū)縣的脫貧攻堅工作,通過了區(qū)縣自查、市級抽查驗收、國家第三方評估、省際交叉考核等層層考驗。
然而,這并不意味著黔江真正摘掉了“國貧”的帽子,因為,最后的大考“國檢”尚未進行。
按照“考規(guī)”,參加“國檢”的區(qū)縣,必須對下轄所有村居進行“面上普查,點上抽查”。這意味著,無論是否頂著“貧困村”的帽子,黔江所轄219個村居都必須“參考”。
“漏評貧困戶比例不得超過1%,錯退貧困戶比例不得超過2%,群眾脫貧滿意度不低于90%”,成為黔江能否成功通過“國檢”的“三條硬杠”。
黔江區(qū)扶貧辦相關負責人坦言,要成功跨越這“三條硬杠”相當不易。在今年舉行的首輪“國檢”中,已經有兄弟省份的“參考”區(qū)縣鎩羽而歸?!岸际歉髯缘胤骄艏氝x,派去‘打頭陣’的區(qū)縣,敢說他們在脫貧攻堅上沒下功夫?”
2 “四道金牌”保實效
為確保順利通過“國檢”,3月19日、20日和4月12日,黔江連續(xù)下發(fā)《關于印發(fā)全區(qū)脫貧攻堅工作月度考核排名工作方案的通知》《關于印發(fā)駐村工作隊月度考核工作排名辦法的通知》《關于建立到戶幫扶群眾確認制度的通知》《關于進一步明確精準識別貧困對象確認責任的緊急通知》。
短時間內祭出的“四道金牌”的關鍵所在,可以歸結為四個“再”字——黔江希望通過對扶貧對象的“再排查”、對扶貧政策的“再檢查”、對對口幫扶的“再深化”、對宣傳引導的“再強化”,進一步加大脫貧攻堅工作數據清理核查和明確精準識別漏評、錯退對象等責任,推動問題大排查、政策大清兌、入戶大走訪、收入大核算、資料大規(guī)范、問卷大演練、信息大公開、督查大加力等“八大行動”更好落實落細,最大限度做到“應扶盡扶”,降低“漏評率、錯退率”,增加“好評率”。
相關措施細致而嚴苛。對全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的排名考核,被細分為9大類23項。每一項都是簡潔明了、易于操作的實在舉措,能夠清晰地反映扶貧工作的方式和成效。
考核結果運用顯示,3月起,黔江對月排名倒數三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,由區(qū)委、區(qū)政府領導對單位主要負責人進行約談;對排名連續(xù)兩次位列倒數第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責人進行問責;對排名倒數兩名的駐村工作隊,由區(qū)委、區(qū)政府領導對單位主要領導和駐村工作隊長進行約談;連續(xù)兩次排名靠后的,單位要向區(qū)委、區(qū)政府寫出書面檢討,并嚴格問責。駐村工作隊考核排名情況納入對部門的幫扶工作年度考核。
“我們要時刻謹記人民群眾是我們的衣食父母和力量源泉,依靠群眾、為了群眾、服務群眾,不忘初心、繼續(xù)前進,以敢于擔當的政治本色、抓鐵有痕的過硬作風、背水一戰(zhàn)的信心決心,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗!”在4月10日的大會上,黔江區(qū)委書記余長明表示。
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黔江向干部“走讀”說不
近日,黔江區(qū)紀委監(jiān)察局印發(fā)《關于進一步嚴肅工作紀律堅決糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工走讀問題的通知》,明確所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律不得“走讀”。
近年來,伴隨著交通條件的改善和異地任職現象的增多,“白天鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,早晚城里生活”的“走讀”干部日趨增多。那些在日常工作中“歸心似箭”的“走讀”干部,給正常工作造成的一系列負面影響和后果,早已成為不爭的事實。
通知要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實把糾正干部職工“走讀”問題作為整治“四風”的重要內容,加強教育引導,提高思想認識,增強行動自覺。要進一步加強工作紀律建設,健全完善日??记谥贫取⒄堜N假制度、外出報告制度、值班制度等系列機關管理制度,強化上下班考勤和機關內部日常管理,確保機關有序高效運轉。
通知強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人是糾正本轄區(qū)干部職工“走讀”問題的第一責任人。區(qū)紀委監(jiān)察局將會同有關部門,采取電話抽查、實地督查、明察暗訪等方式,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀律情況開展監(jiān)督檢查。對頂風違紀、工作紀律渙散、“走讀”問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將依照有關規(guī)定嚴格實施“一案雙查”,既嚴肅追究相關當事人的責任,又嚴肅追究相關黨委、政府、紀委和有關領導的責任,給予嚴肅處理、點名道姓通報曝光,并將有關情況納入黨風廉政建設工作考核。
彭光燦 劉茂嬌 圖片由黔江區(qū)委宣傳部提供