奉節(jié)縣堅持把推進金融精準扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手，創(chuàng)新制度設(shè)計，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，強力推進精準金融扶貧小額貸款，全面激發(fā)貧困群眾“興業(yè)脫貧”、“造血脫貧”的內(nèi)生動力，實現(xiàn)了扶貧小額信貸量的突破和質(zhì)的飛越。截至目前，全縣已為1.1萬戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款5.1億元，其中65%的貧困戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，35%的貧困戶與企業(yè)、大戶實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。
一是出臺細化扶持政策。深入細致研究金融扶貧政策，先后出臺《奉節(jié)縣精準金融扶貧產(chǎn)品創(chuàng)新工作方案》《關(guān)于扶貧小額信貸盡職免責(zé)》等一系列金融扶貧文件，明確要求貸款資金必須全部用于發(fā)展全縣“4+3+X”特色效益農(nóng)業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)。
二是精準設(shè)計金融產(chǎn)品。積極與金融機構(gòu)合作，為貧困戶量身打造金融扶貧貸款產(chǎn)品。為65周歲以下，自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準利率放貸、財政貼息的扶貧小額信貸產(chǎn)品。全縣每年利用3000萬元財政補助資金和2.5億元涉農(nóng)整合資金，大力優(yōu)化金融貸款服務(wù)環(huán)境，對有吸納就業(yè)務(wù)工或帶動10個及以上貧困戶脫貧的專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及涉農(nóng)企業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織進行項目支持貸款。
三是不斷創(chuàng)新帶動模式。積極探索“金融扶貧+骨干產(chǎn)業(yè)+貧困戶”、“金融扶貧+到戶產(chǎn)業(yè)+貧困戶”、“金融扶貧+集體經(jīng)濟+貧困戶”等“金融扶貧+”多種模式，將扶貧小額信貸與縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行深度融合，確保貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“貸得到、用得好、還得上”。全縣已獲貸貧困戶中，發(fā)展臍橙、油橄欖、中藥材等特色效益農(nóng)業(yè)的9014戶，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等二、三產(chǎn)業(yè)的1986戶。
四是培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。充分發(fā)揮金融扶貧貸款資金杠桿作用，對實力強、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜金融貸款資金11.8億元，將貧困戶申請的1.6億元金融扶貧貸款資金“入股、托管”給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，共培育壯大龍頭企業(yè)32家、專業(yè)合作社396家、種養(yǎng)大戶2718家，通過保底分紅、二次分紅等形式實現(xiàn)3800余戶貧困戶戶均增收2000元以上。
