奉節(jié)縣在推進(jìn)精準(zhǔn)金融扶貧工作中，積極與金融機(jī)構(gòu)合作，不斷完善信用體系，著力防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)，確保扶貧小額信貸安全高效。
一是建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。實(shí)行金融貸款風(fēng)險(xiǎn)政銀共擔(dān)，農(nóng)行奉節(jié)支行以1:10的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金比例放款，重慶農(nóng)商行奉節(jié)支行以每戶2000元風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金進(jìn)行放款，目前共存入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金3757萬(wàn)元。為貧困戶購(gòu)買種植養(yǎng)殖保險(xiǎn)和受益保險(xiǎn)，將保險(xiǎn)費(fèi)用控制在保額的5%以內(nèi)，財(cái)政補(bǔ)貼70%保費(fèi)，確保貧困戶貸款后有產(chǎn)業(yè)、有收益、有保障、能致富。
二是強(qiáng)化貸款額度防控。每戶貧困戶貸款額度為3-5萬(wàn)元，幫扶責(zé)任人根據(jù)實(shí)際情況管控，主要推薦3萬(wàn)元；對(duì)第一年貸款5萬(wàn)元失信的，由縣紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，及時(shí)對(duì)幫扶責(zé)任人實(shí)行失職追責(zé)。推廣滾動(dòng)貸款，整個(gè)貸款期限為1-3年，初期貸款3萬(wàn)元，按時(shí)還款第二年可貸4萬(wàn)元，第三年可貸5萬(wàn)元。
三是捆綁貸款連帶責(zé)任。將幫扶責(zé)任人納入風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，承擔(dān)相應(yīng)的推薦責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金，幫扶責(zé)任人對(duì)3萬(wàn)元以內(nèi)的貸款承擔(dān)1%的賠償責(zé)任；貸款金額在3萬(wàn)元以上的，超過(guò)3萬(wàn)元的部分，幫扶責(zé)任人承擔(dān)5%的賠償責(zé)任。
四是推進(jìn)信用體系建設(shè)。開(kāi)展信用示范村、信用示范戶評(píng)選表彰，對(duì)信用示范戶實(shí)施“梯度增信”，在上年貸款金額的基礎(chǔ)上，上浮20%的授信額度；對(duì)使用1年以上提前還貸的信用戶，3年內(nèi)剩余期限政府貼息資金的80%分年度補(bǔ)助到該戶用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)信用示范村，予以50—100萬(wàn)元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施信用懲戒捆綁機(jī)制，對(duì)違約不按時(shí)還款的，由幫扶責(zé)任人和村級(jí)自治組織負(fù)責(zé)督促；對(duì)出現(xiàn)惡意不還款的，開(kāi)展司法追討并整體下調(diào)全村貸款額度；對(duì)信貸失信貧困戶家庭成員進(jìn)行捆綁誠(chéng)信懲戒，確保信用還款，營(yíng)造了良好信用環(huán)境。
