近日，記者從奉節(jié)縣交委獲悉，未來三年，奉節(jié)縣將大力深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)總體任務(wù)：全力實施奉節(jié)縣交通基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略行動計劃和交通物流樞紐行動，到2020年，全縣形成以國、省、縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)奉節(jié)縣30戶或100人以上集中居住地村民小組通達率100%、通暢率80%，國道二級及以上公路占比提高到90%、省道三級及以上公路占比提高到65%?？h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置率達到100%，農(nóng)村公路管理規(guī)章制度健全，路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍健全。努力打造“暢安舒美”的農(nóng)村路域環(huán)境，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%，路面技術(shù)狀況指數(shù)逐年上升。具備條件的建制村通客車比例達到100%，城鄉(xiāng)道路客運一體化全覆蓋，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)了解，我縣以提質(zhì)增速為核心，建好農(nóng)村公路。加快建設(shè)進度，按照市政府“農(nóng)村小康路加硬、普通干線公路加等級”的要求，2018年—2020年，奉節(jié)縣將實施通組通達工程1418公里、通組通暢工程1293公里，實施普通干線公路升級改造工程397公里；加快實施生命防護工程，確保危險路段安全防護欄全覆蓋。加強建設(shè)管理，認真落實“四制”管理，強化標后管理；切實落實農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度，加強行業(yè)監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。開展示范創(chuàng)建，按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗突出、可推廣、可復(fù)制”的原則開展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，每年至少召開1次“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場會，探索總結(jié)有特色的“四好農(nóng)村路”建設(shè)經(jīng)驗，力爭在全市乃至全國予以推廣。
“健全管理隊伍，采取委托執(zhí)法的方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護所配備1名監(jiān)管員，在村級養(yǎng)護站配備1名護路員，負責(zé)村級公路路產(chǎn)路權(quán)及附屬設(shè)施管理工作，實現(xiàn)縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員?！笨h交委主任彭書山說，實現(xiàn)信息化管理，加強現(xiàn)有重要橋隧監(jiān)管、路線路況監(jiān)管、高邊坡監(jiān)管、渡口安全監(jiān)管等信息化管理，逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建信息平臺，并接入縣交委信息中心，實現(xiàn)從市至縣、從縣至鄉(xiāng)的信息化管理。強化路政管理，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)，逐步實現(xiàn)“路宅分家、路田分離”，打造“暢安舒美”的通行環(huán)境。
同時，以有路必養(yǎng)為目標，養(yǎng)好農(nóng)村公路，完善養(yǎng)護體制，重點完善村級養(yǎng)護站和社級養(yǎng)護組，實現(xiàn)縣有公路局養(yǎng)護國省縣道、鄉(xiāng)有養(yǎng)護所養(yǎng)護鄉(xiāng)道、村有養(yǎng)護站養(yǎng)護村道、社有養(yǎng)護組養(yǎng)護通組公路的四級養(yǎng)護體系全覆蓋，實現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。創(chuàng)新養(yǎng)護模式，在采取分級管理模式的前提下，按照誰受益誰養(yǎng)護的原則，采用提高專業(yè)養(yǎng)護模式、健全協(xié)會養(yǎng)護模式、推廣承包養(yǎng)護模式、實施常態(tài)化義務(wù)養(yǎng)護模式等，提高養(yǎng)護工作效率和養(yǎng)護質(zhì)量。
彭書山介紹，將打造示范道路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打造一條示范“四好農(nóng)村路”，并將其列入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標考核，實現(xiàn)各有看點、各有示范的目標。加大資金投入，遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ谩娀O(jiān)管”的原則，縣政府將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金、危橋危隧和地質(zhì)災(zāi)害整治資金納入財政預(yù)算，按1:1撥付。強化考核力度，對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作采取“一月一督查、一季度一通報、一年一評比”的方式進行考核評比，并予以獎懲。
彭書山說，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運全覆蓋，按照“公交優(yōu)先，城鄉(xiāng)一體”的要求，修編《奉節(jié)城鄉(xiāng)公路客運規(guī)劃》，對全縣城區(qū)公交、城鄉(xiāng)客運、客貨運場站及現(xiàn)代物流中心建設(shè)進行系統(tǒng)規(guī)劃。完善基礎(chǔ)設(shè)施，按照“對接城鄉(xiāng)、方便群眾、聚客駁客”的思路，到2020年建設(shè)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級車站、314個村級簡易站、256個農(nóng)村客運招呼站，形成城區(qū)有中心站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有等級站、村有簡易站、社有招呼站的客運站場體系。打造便捷物流，以農(nóng)村區(qū)間客運為載體，以郵政物流進駐廣大行政村為基礎(chǔ)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流節(jié)點。加大補貼力度，按照《重慶市市級農(nóng)村客運營運補貼管理辦法（試行）》，將農(nóng)村客運營運補貼納入縣級財政預(yù)算，落實1:1縣級補貼資金，消除農(nóng)客經(jīng)營者信訪不穩(wěn)定因素。強化安全監(jiān)管，嚴格落實客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強車輛進出站安全例檢；進一步完善GPS動態(tài)監(jiān)管平臺，加強車輛營運監(jiān)管，確保群眾安全出行。
