提案是政協(xié)委員履行職能的重要渠道，也是人民政協(xié)一項具有全局性意義的重要工作。換屆以來，奉節(jié)縣政協(xié)把提案工作放在首要位置，以提案質(zhì)量、辦理規(guī)格、辦理實效、委員積極性“四個提升”為抓手，著力提高提案的立案率、辦復(fù)率、跟蹤率和提案辦理滿意度“三率一度”，努力推動提案工作不斷向前發(fā)展。
提升提案質(zhì)量——提高立案率
質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)。奉節(jié)縣政協(xié)堅持質(zhì)量第一原則，通過加強學習培訓(xùn)、優(yōu)化提案征集、嚴格提案審查等方式，不斷提高提案質(zhì)量。
在每次全委會期間召開提案工作集中培訓(xùn)會，在縣委黨校舉辦新委員政協(xié)工作專題培訓(xùn)班，組織委員系統(tǒng)學習政協(xié)提案知識，加深委員對提案性質(zhì)、地位、作用的認識，讓委員提得來提案。
每年全委會召開前1個月，縣政協(xié)按照縣委工作思路和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際狀況，及時擬定一批參考題目寄送給全體政協(xié)委員，引導(dǎo)委員準確選題、深入調(diào)查，讓委員提得準提案。
采取“預(yù)約”的方式，認真組織界別提案、專委會提案、黨派團體提案的征集，進一步拓寬征集渠道，凸顯政協(xié)組織優(yōu)勢，打造一批高質(zhì)量集體提案，讓委員提得好提案。
全委會期間，由界別組對各委員所提提案進行初審，并提出修改意見后讓委員及時修改。將提案審查時限延長到閉會后一個星期，避免以前審查提案因時間緊迫無法仔細研閱的情況，確保每件提案得到認真審查。在審查階段增設(shè)初審環(huán)節(jié)，對不符合立案條件的發(fā)回界別組組織委員修改后重新提交。通過一系列措施，奉節(jié)縣政協(xié)提案質(zhì)量明顯提升，立案率大幅度提高，重點提案數(shù)大量增加。據(jù)統(tǒng)計，十四屆二次會議期間立案率為97%，推薦重點提案30件。
提升辦理規(guī)格——提高辦復(fù)率
領(lǐng)導(dǎo)重視是提案工作的關(guān)鍵。奉節(jié)縣政協(xié)以縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦理、縣政府集中交辦、分管副縣長審簽復(fù)函等為抓手，提升辦理規(guī)格，逐漸形成黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、承辦部門大力支持、政協(xié)主動作為的提案辦理格局。
全委會期間精心選擇廣大群眾最關(guān)注、最需要解決的民生類提案，積極協(xié)調(diào)縣政府及相關(guān)部門進行現(xiàn)場辦理，及時回應(yīng)群眾和社會關(guān)切，切實發(fā)揮提案辦理的示范帶動作用。如在十四屆一次會議期間為現(xiàn)場辦好提案《關(guān)于盡快啟動城北快速環(huán)線道路工程建設(shè)》，縣委副書記、縣人民政府縣長祁美文、常務(wù)副縣長唐守淵和縣政協(xié)主席向益平、分管副主席向朝陽共四位領(lǐng)導(dǎo)出席會議，辦理規(guī)格前所未有。
每次全委會閉幕后，積極協(xié)調(diào)縣政府召開提案集中交辦會，縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席，對提案辦理工作提出嚴格要求，要求各承辦單位由“一把手”參加會議認領(lǐng)提案任務(wù)，增強了提案交辦的嚴肅性。
2017年開始，協(xié)調(diào)縣政府實施“縣長審簽復(fù)函制度”，在要求各承辦單位實施“一把手”負責制的基礎(chǔ)上，還要求各分管副縣長對屬于自己分管范圍內(nèi)的提案，在承辦過程中要及時進行督促、協(xié)調(diào)，答復(fù)前要認真把關(guān)回復(fù)內(nèi)容，最后以府辦名義統(tǒng)一答復(fù)，確保提案辦理質(zhì)量和答復(fù)質(zhì)量進一步提高，實現(xiàn)提案辦復(fù)率100％。
提升辦理實效——提高跟蹤率
辦理效果是檢驗提案工作的核心。奉節(jié)縣政協(xié)堅持讓每件提案都有專人、有進度、有結(jié)果為目標，堅持跟蹤進度、跟蹤過程、跟蹤結(jié)果的方式，強化對每件提案的督查督辦。
堅持采取縣領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案的模式，由縣委書記、縣長、縣委副書記、常務(wù)副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長和縣政協(xié)主席、副主席分別牽頭督辦1件重點提案，協(xié)調(diào)解決重點提案辦理中的問題，切實提高重點提案辦理效果。如在十四屆一次會議期間，縣委書記楊樹海在督辦《關(guān)于持續(xù)深入推進六項專項治理的建議》中，采取專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公、部門打分、媒體跟蹤報道等方式，切實將奉節(jié)縣“六項專項治理”工作落在了實處，整頓了行業(yè)行風，提高了人民群眾滿意度和獲得感?？h政協(xié)副主席向朝陽在督辦《關(guān)于改善中心城區(qū)交通瓶頸問題的提案》中，采取專題視察、召開協(xié)調(diào)會等方式，助推了縣城北側(cè)主干道通車，城區(qū)道路“白改黑”8.5公里，5座停車場開建。
采取走訪督辦、電話督辦、協(xié)調(diào)縣府督查室下發(fā)辦理情況通報等方式，督促提案辦理進度。把辦理難度大、涉及部門多、群眾期望高的提案列為政協(xié)年度重點課題，采取提案督辦和專題協(xié)商相結(jié)合的方式，推動提案落到實處。如在提案《關(guān)于加強我縣小區(qū)物業(yè)管理的建議》辦理中，縣政協(xié)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)商研究，提出出臺一個規(guī)范性文件、解決一個突出問題、建成一個示范小區(qū)、組建一個行業(yè)協(xié)會、贏得一聲群眾贊譽的“五個一”辦理目標，推動了協(xié)會建立掛牌、物業(yè)管理辦法出臺等工作。
通過實施重點提案公開辦、一般提案重點辦等形式，把每件提案的督辦任務(wù)分解到提案委個人，責任到人、倒排時序，實現(xiàn)重點提案跟蹤率100％。
提升委員積極性——提高滿意度
委員是提案工作的主體，提升委員在提案工作中的積極性十分重要。奉節(jié)縣政協(xié)通過布置“作業(yè)”、年終評先、引導(dǎo)參與等方式，委員提交提案的積極性得到進一步激發(fā)。
組織滿意度測評，重視提案人對承辦單位的意見，提高提案人打分的比重，加強考核結(jié)果運用，提升提案人參與提案工作的積極性。2017年，建立和完善了《縣政協(xié)提案辦理工作考核辦法》，其中，提案人評價占40%，提案委評價占30%，常委會議測評占30%；提出考核總分排名倒數(shù)第一的承辦單位主要負責人要在政協(xié)常委會上說明情況；單件提案辦理考核總分在60分以下的承辦單位，需重新辦理；縣政協(xié)將對相關(guān)單位進行通報批評等嚴格要求。
把提案作為一項重要指標納入委員履職考核體系中，出臺《優(yōu)秀提案評選表彰辦法》，每年評選一批優(yōu)秀提案。強化考核結(jié)果運用，十四屆一次會議以來共表彰提案承辦先進單位20個，表彰優(yōu)秀提案50件。
委員提交的提案得到足夠重視、辦理足夠及時、建議得到辦理，委員的提交提案的熱情進一步高漲，在十四屆一次會議辦理完結(jié)的236件提案中，委員滿意率達到100%。
提到點子上，立在高標準，辦到實在處，督在關(guān)鍵時。奉節(jié)縣政協(xié)將不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善提案辦理協(xié)商機制，努力提高提案辦理科學化水平，為更好履行政協(xié)職能作出更大的努力。
