作為最小的行政單元，村、社區(qū)處于國家治理體系的神經(jīng)末梢，是國家治理的基礎(chǔ)。村、社區(qū)的治理成效，直接關(guān)乎老百姓生活質(zhì)量。
“社區(qū)有了新面貌，居民素質(zhì)大提高，我們干事的勁頭更足了。”近日，白公街道白公路社區(qū)黨委書記田曉春說，多年的頑疾一一化解，全靠“大黨委”助力。
助力白公路社區(qū)的“大黨委”，由縣委辦公室、縣工商局、縣司法局、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、縣畜牧獸醫(yī)局、白公路小學(xué)、縣供銷社等7個單位的黨組織與白公路社區(qū)黨委聯(lián)合組建。我縣于2017年在忠州街道、白公街道的12個城市社區(qū)組建了12個這樣的“大黨委”，重點解決社區(qū)自身難以解決的疑難雜癥。
2017年，作為白公路社區(qū)“大黨委”的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)，縣委書記賴蛟先后6次赴白公路社區(qū)調(diào)研文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治、物業(yè)管理等問題，主持召開3次專題會議、兩次現(xiàn)場辦公會議，研究解決相關(guān)難題。
縣委辦公室作為牽頭單位，多次組織成員單位召開聯(lián)席會議，研究白公路社區(qū)黨建、文明創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，列出項目服務(wù)清單，積極籌措資金，為社區(qū)解決了實質(zhì)性困難，有力提升了城市社區(qū)服務(wù)和管理水平。
消除安全隱患，讓群眾有安全感
“才兩天不見，這校門口就完全變了個樣，我還以為走錯地方了呢！”回憶2017年5月一個星期一早上的見聞時，白公路小學(xué)學(xué)生家長吳青蓮記憶猶新，“周五接孩子回家的時候，校門口的路面都還是坑坑洼洼的，直線距離10多米的路，為避開水坑和8個松動的生化池井蓋，得繞道好幾十米?！睋暮⒆雍透改覆鹊剿蓜拥木w摔跤，她每天早晚都得親自接送孩子。校門口的那些井蓋替換后，路面平整、干凈了，她終于可以放心大膽地讓家里的老人接送孩子了。
“最開心的是，因為路面干凈平整了，以前亂丟亂扔的現(xiàn)象也沒有了。”白公路小學(xué)教師任茜說，“這條路的整治，真是為周圍居民和學(xué)校干了一件大實事?！?/p>
原來，縣委書記賴蛟赴白公路社區(qū)調(diào)研途中，路過白公路小學(xué)門口時發(fā)現(xiàn)了這一安全隱患，當即責成有關(guān)單位限時解決。當天下午，相關(guān)單位拿出了白公路小學(xué)校門外市政設(shè)施改造方案。周末兩天改造完畢，白公路小學(xué)的師生和家長進出校門有了安全感。
“大黨委”讓吳青蓮高興的還有一件事——她所居住的白公生態(tài)花園小區(qū)外墻瓷磚脫落的事，即將得到徹底解決。
白公生態(tài)花園小區(qū)是一個相對老舊的小區(qū)，有876戶居民3100余人。這里長期無人管理，衛(wèi)生環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施較差。每逢下雨天，小區(qū)內(nèi)滑坡地段就有輕度垮塌，而小區(qū)外墻經(jīng)長年日曬雨淋，不時脫落的瓷磚經(jīng)常砸到停靠在墻根處的車輛。居民過路都盡量走行車道，不敢走兩邊的人行道，生怕掉下來的瓷磚砸到自己。
記者5月20日來到白公路生態(tài)花園小區(qū)，正巧遇到給居民傳達好消息的社區(qū)干部。得知小區(qū)消除房屋居住安全隱患工程已進入招投標階段，居民周康蘭異常興奮：“真的要改造外墻了嗎？那改造好以后，我這老婆子走路就不用擔驚受怕了。”
開展“大黨委”聯(lián)建、共建活動后，縣委辦公室多次（下轉(zhuǎn)第2版）（上接第1版）走訪調(diào)研，并召集“大黨委”成員單位及相關(guān)部門現(xiàn)場查看、現(xiàn)場商議、現(xiàn)場拍板，很快出臺了分工明確的治理方案，統(tǒng)籌整合解決外墻整治資金，目前整治工作正有序進行。
“現(xiàn)在我們還可以在這個小廣場乘涼、健身。”周康蘭指著曾經(jīng)的荒草壩得意地說，“我們小區(qū)的堡坎滑坡整治、健身器材安裝等已經(jīng)完成，居住環(huán)境好了不少。自從社區(qū)有了“大黨委”，大家都收獲了實實在在的幸福感、安全感。
整治社區(qū)環(huán)境，為社區(qū)集體創(chuàng)收
“現(xiàn)在終于敢開窗戶看江景了！賴書記那次來我們社區(qū)現(xiàn)場辦公時，我們提出了這個困難，很快就幫我們解決了。”家住瀾凱小區(qū)10棟的居民余桂梅說，自從2005年這棟樓的污水管網(wǎng)破裂后，因為惡臭熏天、垃圾遍地,她家靠污水管網(wǎng)方向的房間窗戶就再也沒打開過。
“大黨委”了解情況后，各成員單位籌資修好了污水管網(wǎng)，清理了周邊的垃圾。環(huán)境整好了，居民也不再把管網(wǎng)破裂處當垃圾場。
在創(chuàng)建全國文明縣城期間，縣委辦等“大黨委”成員單位多次組織人員清理社區(qū)公共區(qū)域垃圾、牛皮癬。
白公派出所至玉溪橋“城中村”建筑垃圾堆積如山，部分居民在此種上各類農(nóng)作物，還有不少糞污和糞坑。“大黨委”及時出面協(xié)調(diào)，隨后縣城鄉(xiāng)建委提出整治方案，將“城中村”整治得干干凈凈。
“只要不下雨，我都會來這里散散步?！币幻用裾f，以前這里根本走不過去，更別說散步了?，F(xiàn)在整治好了，大家休閑時都喜歡在此看看江景。
“大黨委”發(fā)力，原造紙廠復(fù)建房人行梯道、蔓子路人行梯道得到全面整修，社區(qū)各老舊小區(qū)樓院的污水管網(wǎng)得到全面整治，白公路社區(qū)環(huán)境越變越好。
在白公路小學(xué)校園圍墻外，有一個1200多平方米的停車場，大小車輛井然有序停放。“沒想到以前臟得慘不忍睹的這塊壩子還給了我一份工作?！必撠熓召M的李大爺告訴記者，他是白公路社區(qū)的居民，停車場以前是一片坑洼不平的雜草亂石地，一直無人管理，一些車輛在這里橫七豎八停靠，垃圾和樹葉都遮住了車輪胎。
社區(qū)“大黨委”只用了一周的時間，就將這里清理整治并硬化成了停車場，畫上220個停車位，還有專人打掃衛(wèi)生。
田曉春表示，在這個公共區(qū)域上，我們不僅擁有了一個煥然一新的停車場，也讓社區(qū)多了一筆集體收入。除去李大爺?shù)墓べY，剩下的停車費作為社區(qū)的集體經(jīng)濟收入，用來解決社區(qū)的公益事業(yè)費用問題。背街小巷、小路小坎的修修補補不再“望錢興嘆”了。
讓干部好干事，讓居民辦事方便
“請問白公路社區(qū)居委會辦公地點在哪里？我手機的導(dǎo)航說到了，可就是看不見啊。!”
在白公路社區(qū)便民服務(wù)中心附近，經(jīng)常有群眾向附近居民問路。
“這個樓梯又窄又陡、樓道光線不好。最擔心來辦事的群眾一不小心摔下樓梯。不瞞你說，這么偏僻的辦公地點還是借來的?！卑坠飞鐓^(qū)居委會主任譚志林說，群眾來辦事，得上下幾層樓，很擔心老人一不小心摔倒，所以辦完事，他們往往要把年紀大的老人送到主公路上。過年前后，外地回來的居民踩著點來，往往因找地點錯過了辦理時間，產(chǎn)生抱怨。對此，不是必須要在辦公室里辦的事，社區(qū)干部都會跑到居民樓下現(xiàn)場為群眾解答，但這樣又會影響工作效率。
干部群眾一直期待著居委會辦公場所在顯眼一點的地方，群眾不用到處找、多跑路?？上驳氖?這個夢也快圓了。目前，“大黨委”已向相關(guān)部門提出修建便民服務(wù)中心的申請，社區(qū)居委會的辦事員們心里頗為激動，干事積極性大增。
“大黨委”各成員單位還開展社區(qū)志愿活動，開展就業(yè)指導(dǎo)、政策宣傳、愛心幫扶、安全維穩(wěn)等方面的服務(wù)，打破了單位間的壁壘，拉近了黨群關(guān)系，提升了居民素養(yǎng)，降低了社區(qū)治理難度。
“社區(qū)‘大黨委’，就像區(qū)域化黨建工作的航母戰(zhàn)斗群，把不同系統(tǒng)的人力、物力、財力和智力資源整合起來，共同為社區(qū)群眾排憂解難?！卑坠值傈h工委書記馬洪鶴說，這對他們做好群眾工作既是示范，也是鞭策。“大黨委”的工作作風(fēng)、工作方法給街道干部樹立了榜樣。
