蔡家鎮(zhèn)河道垃圾清理。
系統(tǒng)共治：治污告別“零敲碎打”，全面推進(jìn)形成合力
都說河長制的實施，是變“九龍管水”為“一龍治水”，而從“管”到“治”的變化，實質(zhì)上就是把分散的權(quán)責(zé)集中起來形成合力，系統(tǒng)化、全面化、長效化解決污染問題。
梅江河的變化，正是江津區(qū)水污染防治從常規(guī)治污“零敲碎打”，向以流域和控制單元為重點的攻堅作戰(zhàn)“系統(tǒng)推進(jìn)”轉(zhuǎn)變的縮影。
2017年5月，根據(jù)江津區(qū)全面推進(jìn)河長制工作的安排部署，吳灘鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)梅江河等4條河流的全面治理工作。為確保河道干凈整潔暢通，該鎮(zhèn)著力于“河中強(qiáng)巡查、河岸強(qiáng)治理”。鎮(zhèn)、村兩級河長開展“下有保底，上不封頂”的巡查，鎮(zhèn)黨委書記、梅江河鎮(zhèn)級河長王永宏帶頭養(yǎng)成了“經(jīng)常到河道轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的不定時巡河習(xí)慣；把日常河流治理作為“必修課”，實行分組定人定期清理河面，并對清理出來的垃圾和漂浮物集中堆放和及時處理。
該鎮(zhèn)還積極在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點對路邊、院邊、水邊環(huán)境開展專項治理，有效控制農(nóng)村垃圾污染；在金子場、現(xiàn)龍場修建農(nóng)村生活污水集中處理廠，日污水處理能力分別為50噸和80噸。為了將水污染遏制在源頭，僅2017年，吳灘鎮(zhèn)就關(guān)閉、搬遷了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖場8家，有效改善禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。
2017年11月，吳灘鎮(zhèn)梅江河流域又全面啟動農(nóng)業(yè)面源污染治理，這也是全市3個農(nóng)業(yè)污染面源綜合治理項目之一。該項目主要包括農(nóng)田面源污染防治工程、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排工程、地表徑流污水凈化利用工程，以及土壤水質(zhì)工程和重金屬土壤水質(zhì)等監(jiān)測，涉及吳灘鎮(zhèn)現(xiàn)龍村、花廳村、邢家村、郎家村等4個村，覆蓋耕地面積2.4萬畝。項目總投資約4400萬元，由吳灘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、11家畜禽養(yǎng)殖業(yè)主、1家水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主承擔(dān)。
這一綜合治理項目內(nèi)容涉及方方面面。僅以畜禽養(yǎng)殖污染治理工程為例，項目要求對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場開展全方位排查，按照“一場一檔”建立生產(chǎn)經(jīng)營、污染防治臺賬，編制“一場一策”治理方案；對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場實施關(guān)閉，引導(dǎo)業(yè)主向適養(yǎng)區(qū)搬遷，指導(dǎo)新建場地；對非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，推行“厭氧發(fā)酵、管網(wǎng)還田、有機(jī)肥生產(chǎn)、種植養(yǎng)殖循環(huán)”運行模式，實現(xiàn)糞污“零排放”；對畜禽屠宰場，實施凈化治理等污染控制。截至目前，已完成7座沼氣池、2112余立方米沼氣前池、3300立方米沼液儲存池、兩條超過2000米的排水溝等工程，地表徑流污染狀況大大減輕。
多管齊下，梅江河流域水質(zhì)提升明顯。如今的梅江河更清澈了，漁業(yè)資源越發(fā)豐富?！白源?qū)嵭泻娱L制后，梅江河跟以前確實不一樣了。多謝你們的辛苦喲！”每當(dāng)看到清漂的環(huán)衛(wèi)工人，現(xiàn)龍村村民總會這樣說。
大肚子河方案評審現(xiàn)場。
工程整治：立足項目巧“破題”，“借雞生蛋”推進(jìn)河庫治污
習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖?！倍谌媛鋵嵑屯七M(jìn)河長制工作、建設(shè)綠水青山美麗江津的進(jìn)程中，工程治理是重點，更是基礎(chǔ)！
翻開《江津區(qū)河（庫）流域綜合整治項目清單名錄》，全區(qū)28條區(qū)級河（庫）綜合整治項目的主要工程性措施，都以清單形式一一列出。根據(jù)全區(qū)區(qū)級河（庫）“一河一策”實施方案，這些工程性措施將按照水質(zhì)提升工程、水環(huán)境治理工程、水生態(tài)修復(fù)工程等分三年逐步實施、總投資估算約23.15億元。
方案好做實施難！難就難在一個字——“錢”！受限于各級財力，整治項目配套資金無法全部落實到位。
面對困難沒有借口，只能擼起袖子加油干！結(jié)合《江津區(qū)河（庫）流域污染源分類管理名錄》，根據(jù)全區(qū)河（庫）的基本情況、水功能區(qū)水質(zhì)狀況、流域污染源現(xiàn)狀等基本信息分類劃定的“重點污染源、一般污染源、隱患污染源”3個污染源等級，以及污染對周邊影響的緩急，我區(qū)以“分類施策、分步實行”的方式爭取資金、分解任務(wù)，將河長制目標(biāo)任務(wù)逐步推進(jìn)落實。
朱楊鎮(zhèn)完善二三級管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。
區(qū)河長辦還為每一條完成“一河一策”治理方案的河流制定出問題清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單等4個清單及四合一表格，清單與清單間的環(huán)環(huán)相扣，細(xì)化量化流域綜合治理中各級河長、成員責(zé)任單位的工作職責(zé)，明確工作進(jìn)展安排，分級分層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
群眾反映強(qiáng)烈、水質(zhì)改善任務(wù)艱巨的臨江河、璧南河、平溪河、驢子溪、大肚子河（一期）、大溪河、頭道河和黃墩溪等8條區(qū)級重點中小河流，率先被列入整治重點，編制出的河長制流域治理建設(shè)項目清單，總涉及建設(shè)項目42項，計劃總投資47933萬元，全部納入全區(qū)新型城鎮(zhèn)化基金項目優(yōu)先安排實施，并以此為基礎(chǔ)，整合各級財政投入資金，積極探索采取PPP項目運作模式引導(dǎo)社會資本參與河（庫）治理。
2018年1月，黃墩溪流域作為突破口，先行先試開始流域綜合整治試點示范工程。該工程選取整個流域內(nèi)大橋場鎮(zhèn)段、黃莊糧油基地段、大森農(nóng)業(yè)園區(qū)段、小園新村段共4個重點段作為工程治理的重中之重，突破原有水利工程治理模式，將水質(zhì)提升、水環(huán)境治理及水生態(tài)修復(fù)三方面融為一體，對流域進(jìn)行整體綜合治理。
黃墩溪流域綜合整治試點示范工程計劃投資2369萬，包括聚居戶污水處理工程、聚居戶垃圾收運工程、水土保持工程、徑流污水處理工程、河水復(fù)氧修復(fù)工程、生態(tài)浮床修復(fù)工程、河岸濕地修復(fù)工程等，計劃7月底前竣工。
（記者 李皓 實習(xí)記者 王秋實 通訊員 張欣）
