江津綜保區(qū)主卡口
江津綜保區(qū)
建設(shè)高峰期時日出動工人近2000人、招商引資已引進(jìn)項(xiàng)目40個、服務(wù)中心為入駐企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)……
一年多來,江津區(qū)以“擼起袖子加油干”的拼勁,推動綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè),演繹了一種“江津速度”。
今天,重慶江津綜合保稅區(qū)(以下簡稱江津綜保區(qū))終于正式封關(guān)運(yùn)行了!重慶加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地再添新引擎。
試運(yùn)行一周 首批貨物順利通關(guān)入?yún)^(qū)
6月28日上午,一輛來自于重慶潤通科技有限公司的大貨車滿載著汽油發(fā)電機(jī)組等貨物,在海關(guān)指導(dǎo)下順利完成首票報關(guān)單通關(guān)手續(xù)后,緩緩駛?cè)虢蚓C保區(qū)主卡口。這表明,江津綜保區(qū)已經(jīng)完整具備封關(guān)運(yùn)行辦理業(yè)務(wù)的能力。
經(jīng)過一周的“磨合期”后,7月5日,江津綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行了!這標(biāo)志著江津綜保區(qū)的各項(xiàng)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段,標(biāo)志著江津開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展開啟了新的征程。
正式運(yùn)行逢其時 內(nèi)陸開放再添新引擎
江津綜保區(qū)于2017年1月17日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,是重慶繼兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)之后的第三個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,規(guī)劃面積2.21平方公里,網(wǎng)外配套區(qū)面積27.9平方公里。
2017年12月26日,江津綜保區(qū)順利通過了重慶海關(guān)等10個部門的預(yù)驗(yàn)收,2018年4月23日,江津綜保區(qū)(一期)通過了海關(guān)總署等8部委組成的聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年獲批,當(dāng)年通過預(yù)驗(yàn)收,1年內(nèi)驗(yàn)收的目標(biāo)要求。
“目前,江津綜保區(qū)管委會和海關(guān)等部門已入駐,19家企業(yè)辦好了工商注冊、稅務(wù)登記、海關(guān)注冊備案等各項(xiàng)手續(xù),已正式投入運(yùn)營?！苯蚓C保區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“江津綜保區(qū)的正式運(yùn)行正逢其時。”該負(fù)責(zé)人表示,我市正實(shí)施內(nèi)陸開放高地建設(shè)行動計(jì)劃,而江津綜保區(qū)處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,區(qū)位交通優(yōu)勢突出,戰(zhàn)略地位重要,開放開發(fā)的潛力和空間巨大。
交通優(yōu)勢突出 具備“水公鐵”多式聯(lián)運(yùn)
江津綜保區(qū)位于重慶繞城高速以內(nèi)的江津珞璜,這也是重慶繼兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)之后的第三個,也是重慶主城以外首個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
據(jù)了解,綜保區(qū)落戶江津,得益于其得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢:從遠(yuǎn)距離來說,可通過中歐班列(重慶)國際鐵路大通道、長江黃金水道、渝黔鐵路、渝昆鐵路等融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶;從中距離來說,是川渝黔結(jié)合部,可融合川渝合作、渝黔合作兩大區(qū)域合作,可兩邊“吃糖”;從近距離來說,江津綜保區(qū)又緊靠重慶主城這個千萬級人口消費(fèi)大市場;從運(yùn)輸方式上說,具備“水公鐵”聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢,遠(yuǎn)近結(jié)合、運(yùn)輸便利,可大幅降低運(yùn)輸成本。
不僅如此,重慶繞城高速公路珞璜西互通將在9月30日建成通車。屆時,江津綜保區(qū)將與繞城高速實(shí)現(xiàn)零距離,一出收費(fèi)站就是綜保區(qū)網(wǎng)外配套區(qū),到綜保區(qū)卡口的距離也不到1公里。
從全市來看,兩路寸灘保稅港區(qū)處于重慶繞城北部,西永綜合保稅區(qū)位于重慶繞城西部,江津綜保區(qū)則處于重慶繞城南部。江津綜保區(qū)與這兩個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域協(xié)同發(fā)展,必將推動全市北、西、南3個方向和水、鐵、陸、空4種方式完善對外通道建設(shè),為我市建設(shè)內(nèi)陸開放高地增添新引擎。
投資重點(diǎn)
以加工制造為主導(dǎo)、保稅物流為支撐、服務(wù)貿(mào)易為鏈條,圍繞智能終端、高端裝備、大宗物資和跨境電商等開展招商引資。
招商熱線
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釋疑
1
規(guī)劃建設(shè)如何演繹?
高峰期每天出動近2000工人上演“江津速度”
去年1月17日,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立江津綜保區(qū)。
為走好驗(yàn)收封關(guān)“萬里長征”第一步,江津區(qū)上下各部門通力合作,以“擼起袖子加油干”的拼勁,全力推進(jìn)七大工程建設(shè),演繹了一種“江津速度”。
重大時間節(jié)點(diǎn)或許能證明這種速度:去年4月初,江津綜保區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工程陸續(xù)全面啟動;短短8個月,順利通過由重慶海關(guān)牽頭組成的預(yù)驗(yàn)收工作小組驗(yàn)收;今年4月23日,順利通過海關(guān)總署等8部委組織的國家驗(yàn)收;6月28日,江津綜保區(qū)首批貨物順利通關(guān)……
為更好規(guī)劃建設(shè),江津區(qū)成立由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的江津綜保區(qū)籌建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)綜保辦作為推進(jìn)綜保區(qū)建設(shè)的直接“責(zé)任人”,工作人員全員直接駐扎到工地上,倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
相關(guān)人員在距離施工現(xiàn)場不到50米遠(yuǎn)的地方搭起一排活動板房,近三分之二工作人員直接下沉到施工一線辦公……建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測、跟審等八方人員還組建綜保區(qū)建設(shè)“前線指揮部”,有事情隨叫隨到,有問題現(xiàn)場開會解決,形成了一個高效決策的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。
半年多搶抓工期,白加黑、五加二、晴加雨的節(jié)奏,成為全體建筑施工人員的工作常態(tài)。建設(shè)高峰期,工人日出動量近2000人。
高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),讓江津綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)“從無到有”,綜合大樓、展示交易大樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房等紛紛拔地而起,路網(wǎng)工程、圍網(wǎng)工程、信息監(jiān)管系統(tǒng)工程等相繼完成,水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障迅速到位……
“江津速度”,完美奠定了江津綜保區(qū)驗(yàn)收和封關(guān)運(yùn)行之基。
2
招商引資有啥進(jìn)展?
領(lǐng)導(dǎo)掛帥、以商招商 招商引資迎來項(xiàng)目滿園
招商引資是項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是江津綜保區(qū)發(fā)展后勁的生命線。據(jù)江津綜保區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年以來,江津綜保區(qū)的招商團(tuán)隊(duì)先后遠(yuǎn)赴北京、上海、廣州、深圳、杭州等多個地區(qū)考察對接項(xiàng)目,足跡幾乎遍布祖國大江南北。
“綜保區(qū)創(chuàng)新招商方式、聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)發(fā)力,著力提升招商引資的總量、增量和質(zhì)量,引進(jìn)了一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)?！痹撠?fù)責(zé)人表示,綜保區(qū)有針對性地設(shè)立了加工制造發(fā)展中心、物流發(fā)展中心、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中心3個產(chǎn)業(yè)招商中心,圍繞智能終端、高端裝備、大宗物資和跨境電商等開展招商引資,主動出擊、“敲門招商”,打響了招商“主動仗”。
值得一提的是,江津綜保區(qū)的招商團(tuán)隊(duì)還摸索出了一系列新做法、新經(jīng)驗(yàn)——對重大項(xiàng)目,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”帶隊(duì)招商;對于已落地的企業(yè),積極動員他們?nèi)ヒM(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)“以商招商”;對于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),則全力招引產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和上下游企業(yè),以點(diǎn)帶面培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,從而達(dá)到“產(chǎn)業(yè)鏈”招商的效果。
辛勤的耕耘必然會結(jié)出豐碩的果實(shí)。截至目前,江津綜保區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目40個,其中27個項(xiàng)目已簽訂正式協(xié)議,計(jì)劃投資296億元,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入405億元,年進(jìn)出口額55億美元。
3
企業(yè)服務(wù)有何特色?
全方位“保姆式”服務(wù)助項(xiàng)目“落地開花”
引進(jìn)項(xiàng)目,重在落地。招商引資讓客商“招得進(jìn)來”,服務(wù)就要讓一個個項(xiàng)目“落得下來”。為此,江津綜保區(qū)專門成立企業(yè)服務(wù)中心,提供全方位、具體化的“保姆式”服務(wù)。
據(jù)了解,綜保區(qū)項(xiàng)目從審批到入駐都需要更加復(fù)雜的手續(xù)和更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的程序。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),企業(yè)服務(wù)中心編制綜保區(qū)入駐企業(yè)服務(wù)指南,為企業(yè)入駐畫好線路圖。
同時,企業(yè)服務(wù)中心探索建立了“項(xiàng)目秘書制”、“業(yè)務(wù)板塊對口負(fù)責(zé)制”,明確項(xiàng)目服務(wù)人員以及對口聯(lián)系海關(guān)、國土、工商、稅務(wù)等部門人員,搭建起綜保區(qū)內(nèi)外高效暢通的服務(wù)交流渠道,為企業(yè)提供“一對一”“面對面”“全過程”的秘書式保障服務(wù)。
不僅如此,企業(yè)服務(wù)中心正在研究搭建集報關(guān)、倉儲、運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)于一體的綜合性物流服務(wù)平臺,為企業(yè)提供專門的物流通道、車輛和服務(wù),以實(shí)現(xiàn)低于市場的運(yùn)輸單價,降低企業(yè)的運(yùn)輸成本。
值得注意的是,江津綜保區(qū)積極參與重慶國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn),通過“單一窗口”實(shí)現(xiàn)一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行,預(yù)計(jì)通關(guān)時間可縮短10%,成本可下降10%以上。江津綜保區(qū)正式運(yùn)行后,將從優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程、簡化審批手續(xù)等多方面支持企業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建最便捷、最便利、最寬松的通關(guān)環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示,截至6月,在簽訂的27個項(xiàng)目中,已有19個項(xiàng)目完成工商注冊和稅務(wù)登記。
鏈接
江津綜保區(qū)
建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)
●2017年1月17日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,規(guī)劃面積2.21平方公里,網(wǎng)外配套區(qū)面積27.9平方公里。
●2017年12月26日,順利通過了重慶海關(guān)等10個部門的預(yù)驗(yàn)收。
●2018年4月23日,通過了海關(guān)總署等8部委組成的聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收。
●2018年7月5日,江津綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。
綜保區(qū)享稅收政策多項(xiàng)優(yōu)惠
綜合保稅區(qū),是我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊監(jiān)管區(qū)域,可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。綜合保稅區(qū)在一定程度上標(biāo)志著一個地區(qū)的開放程度。
稅收政策上,綜合保稅區(qū)進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅,境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行出口退稅,區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅。
貿(mào)易管制上,除法律、行政法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定外,與境外之間進(jìn)出的貨物,不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。
保稅監(jiān)管上,區(qū)內(nèi)保稅存儲貨物不設(shè)存儲期限,區(qū)內(nèi)加工企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺賬管理,區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物可以自由流轉(zhuǎn)。
重慶商報-上游財(cái)經(jīng)記者 李析力 通訊員 程雅琦
