減·改·創(chuàng)：遼寧清原念好“三字訣”為基層減負

新華社沈陽10月8日電（記者鄒明仲）“會議該合并的都并了，每周開一兩次會，效率更高，更有時間跑基層了?！边|寧省清原滿族自治縣英額門鎮(zhèn)黨委書記楊雷切身感受到，現(xiàn)在做工作更能集中精力、可以深入開展調(diào)查研究了。

國慶假日剛剛結(jié)束，楊雷上班的第一天，不是在辦公室里報送材料、處理公文，而是帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部深入一線，投入到推進“中藥材產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的建設(shè)工作中。“我們正在推進萬畝中藥材景觀帶、種子繁育基地、千畝龍膽草示范基地的建設(shè)。從配備噴灌設(shè)備到采購種苗、化肥，方方面面都需要我們了解農(nóng)民需求，幫助牽好線、搭好橋?！?

今年以來，英額門鎮(zhèn)把80多個會議整合壓縮到了30多個，更加注重工作的落實。開會主要是加強學(xué)習、集思廣益、研究問題。經(jīng)過踏踏實實的工作，全鎮(zhèn)中藥材生產(chǎn)形勢喜人，已增至4萬畝，并成功入選2021年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

英額門鎮(zhèn)的“精文減會”，是全縣乃至遼寧全省的一個縮影。記者從清原滿族自治縣委宣傳部了解到，全縣嚴格要求能精簡的會議堅決精簡，能合并的會議合并召開，縣直部門召開的全縣性會議必須向縣委辦公室、縣政府辦公室報備后方可召開，盡最大可能為基層松綁，讓廣大干部更有精力深入一線、深入基層。

遼寧省要求，堅決破除“靠開會發(fā)文抓落實”的路徑依賴，提倡“短實新”文風，多發(fā)“小快靈”“接地氣”的文件，少開會、開短會，開管用的會，開直接相關(guān)人參加的會。

改，是清原滿族自治縣推進為基層減負的另一個關(guān)鍵詞，全縣多次開展非必要的微信群清退工作，改變“微來微去、群來群往”的局面?！皯?yīng)急、維穩(wěn)、宣傳等多項工作的政務(wù)APP、微信工作群原來有20多個，每天需要報送大量數(shù)據(jù)和材料?，F(xiàn)在只有10多個，不必要的報表少了，指尖上的負擔少了，工作效率提高了。”清原滿族自治縣委干部陳炫伊說。

改變頻繁重復(fù)報送，加強政務(wù)數(shù)據(jù)的整合，是遼寧推進基層減負的重點工作。遼寧省提出要加快推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，加強信息資源整合和信息共享，真正讓基層干部“少跑腿”，讓信息數(shù)據(jù)“多流通”。目前，省級層面40個部門、660項事項的辦理進駐省政務(wù)服務(wù)中心，651項事項可以實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

創(chuàng)建權(quán)力清單，明確權(quán)力的邊界，才能更有效地開展工作。記者了解到，根據(jù)上級部門要求，清原滿族自治縣還在創(chuàng)建全縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)力清單”。截至目前，縣級層面共涉及的26個部門中，已有24個部門完成了確認工作，還有兩個部門正在制定過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面清單也將根據(jù)上級部門要求，逐一落實。