“五社聯(lián)動(dòng)”激發(fā)基層治理活力

今年，重慶將深化完善以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以社會(huì)工作者為支撐、以社區(qū)志愿者為輔助、以社會(huì)慈善資源為助推的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，力爭(zhēng)全面建立起融合發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，更好滿足群眾需求?！拔迳缏?lián)動(dòng)”是在黨建引領(lǐng)下，以社區(qū)作為綜合保障平臺(tái)，吸納社會(huì)力量推進(jìn)基層治理。

更好地推進(jìn)基層治理，對(duì)于各地而言都是一道“必答題”，但是如何作答卻是一道“開放題”。如何把“必答題”以“開放”的形式答出高分，考驗(yàn)著治理的智慧。從“三社聯(lián)動(dòng)”到“五社聯(lián)動(dòng)”，力求實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，這為重慶市做好這道“必答題”做出了最好的注腳。高位推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”落實(shí)落細(xì)，必將凝聚起基層治理的強(qiáng)大合力。

社區(qū)治理作為基層治理重要部分，是一項(xiàng)重要民生工程，事關(guān)人民群眾的切身利益。從目前我市的社工機(jī)構(gòu)、服務(wù)覆蓋率、社工人才數(shù)量以及服務(wù)群眾的情況來看，“五社聯(lián)動(dòng)”已經(jīng)在回應(yīng)解決群眾“急難愁盼”問題上發(fā)揮了有效作用，這也充分證明了“五社聯(lián)動(dòng)”的有效性和推廣價(jià)值。

從具體實(shí)踐來看，“五社聯(lián)動(dòng)”是為社區(qū)賦能，為基層減負(fù)。在一些重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)上，調(diào)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源等各方力量共同參與，社區(qū)則重點(diǎn)在統(tǒng)籌保障上發(fā)揮作用。這樣一來，可以通過賦能社區(qū)來吸納各方力量形成基層治理“合力”。同時(shí)也能讓社區(qū)有更多的精力，更好地聚力為轄區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，真正讓社區(qū)回歸到“治理”和“服務(wù)”的主要功能上。

當(dāng)然，吸納社會(huì)力量參與基層治理，并不意味著基層黨組織和相關(guān)的管理部門可以當(dāng)“甩手掌柜”?！拔迳缏?lián)動(dòng)”機(jī)制，牢牢抓住黨建引領(lǐng)這個(gè)根本，引領(lǐng)各類社會(huì)力量齊心協(xié)力向前行；同時(shí)立足老年人、殘疾人、青少年等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，聚焦鄉(xiāng)村振興、婚姻家庭、教育輔導(dǎo)等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，來解決實(shí)際困難。在黨建引領(lǐng)下，不僅能夠激發(fā)社區(qū)居民參與治理的熱情，尊重居民的主體地位，同時(shí)也能保證社會(huì)力量在提供服務(wù)時(shí)價(jià)值方向不偏、服務(wù)水平不減，提升社會(huì)工作服務(wù)專業(yè)化水平，激發(fā)出基層治理活力。