涪陵區(qū)：五措并舉?走出鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新之路

近年來，涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，聚焦實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新提升目標，切實強化糧食安全保障，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，以“穩(wěn)糧保供給、增收防返貧、強鏈提質(zhì)量、創(chuàng)新添動能、統(tǒng)籌促振興”五條工作主線，穩(wěn)步扎實推進各項工作。

▲ 涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任代富榮（左二）在馬武鎮(zhèn)查看水稻制種情況

2022年，涪陵區(qū)立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進鄉(xiāng)村振興，“涪陵榨菜”已納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，馬武鎮(zhèn)-藺市街道片區(qū)成功納入第三批市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，珍溪鎮(zhèn)、南沱鎮(zhèn)評定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，涪陵區(qū)加快建設(shè)“三高地三示范區(qū)”，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，逐步走出了一條具有涪陵特色的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新之路。

守好底線，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

牢牢守住糧食安全底線，是2022年涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的一項重要任務。據(jù)了解，2022年涪陵區(qū)糧食面積、產(chǎn)量基本穩(wěn)定，全區(qū)完成糧食播種面積141.02萬畝、預計全年實現(xiàn)產(chǎn)量44.39萬噸，完成大豆－玉米帶狀復合種植面積5025畝，擴種秋馬鈴薯2.91萬畝。“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定，預計全年實現(xiàn)蔬菜（除青菜頭外）產(chǎn)量82.1萬噸、果品產(chǎn)量22.68萬噸、鮮繭產(chǎn)量2400噸，生豬出欄超70萬頭、家禽出欄超1000萬只，預計全年蔬菜、肉類穩(wěn)定率達100%。

同時，大力推進撂荒耕地整治和耕地質(zhì)量提升建設(shè)，全區(qū)5畝以上實際撂荒耕地18269.58畝，均已完成復耕復種；完成耕地宜機化整治1000畝，建設(shè)高標準農(nóng)田30000畝，啟動丘陵山區(qū)高標準農(nóng)田改造提升示范25000畝。涪陵區(qū)把確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務，全面保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，端牢端穩(wěn)飯碗，以底線思維保障糧食安全。

▲ 涪陵榨菜種植基地

扛穩(wěn)重擔，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定向好

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。2022年前三季度，涪陵區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值100.6億元、同比增長1.7%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值63.63億元、同比增長1.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入16197元，同比增長7.1%，全年有望突破20000元大關(guān)。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委不斷圍繞加快構(gòu)建促進農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機制，不斷創(chuàng)新改革，在農(nóng)業(yè)投資力度上，加快農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入，完成簽約項目25個、涉及資金52.95億元，重點在談項目9個、涉及資金37.2億元，儲備農(nóng)業(yè)農(nóng)村三年滾動投資項目201個。

▲ 涪陵區(qū)大力推廣玉米大豆套種模式

認準就干，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效

如何把工業(yè)大區(qū)，做成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)？涪陵區(qū)用自己的行動給出了答案。

隨著“涪陵榨菜”納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，渝東南農(nóng)科院獲評全國科普教育基地，以及一系列項目成功落地，“2+X”特色產(chǎn)業(yè)集群的作用顯現(xiàn)無疑，青菜頭收砍面積73.1萬畝、產(chǎn)量176.7萬噸，全年實現(xiàn)榨菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值132.8億元；在地中藥材種植面積達10.4萬畝，通過聚力打造榨菜、中藥材兩大“百億級”全產(chǎn)業(yè)鏈集群，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

據(jù)了解，涪陵區(qū)目前共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)78家。前三季度全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)82家，實現(xiàn)產(chǎn)值210.21億元，預計全年達280億元以上，產(chǎn)值規(guī)模居重慶市第三。前三季度接待鄉(xiāng)村游客1069萬人次，實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)經(jīng)營收入54.5億元、同比增長12%；實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額4.25億、同比增長22%，全年有望達5.7億元以上。此外，渝東南農(nóng)科院研學基地獲評全國科普教育基地，已接待各類研學活動10000余人次，創(chuàng)收150余萬元，取得良好經(jīng)濟效益和社會效益。

涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委始終把產(chǎn)業(yè)興旺作為解決農(nóng)村一切問題的前提，不斷培育創(chuàng)新能力強、發(fā)展后勁足的全產(chǎn)業(yè)鏈條，充分釋放鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，為鄉(xiāng)村全面振興提供更加堅實的支撐。

▲ 涪陵白茶種植基地

大刀闊斧，以改革創(chuàng)新激發(fā)鄉(xiāng)村活力

改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大動力。在探索以資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革以來，涪陵區(qū)以“三變”改革為主線，統(tǒng)攬全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，盤活資產(chǎn)、激活要素，優(yōu)化利益鏈接機制，蹚出了一條鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑。據(jù)統(tǒng)計，2022年涪陵區(qū)新增農(nóng)村“三變”改革試點村109個、累計達196個，覆蓋全區(qū)53%的行政村（社區(qū)），24萬余農(nóng)民成為了股東，盤活農(nóng)村土地資源17余萬畝。新型村級集體經(jīng)濟不斷壯大，2022年前三季度，涪陵區(qū)369個涉農(nóng)村（社區(qū)）實現(xiàn)經(jīng)營性收入8632.71萬元、村均23.39萬元，實現(xiàn)經(jīng)營性收益5227.66萬元、村均14.17萬元，全區(qū)經(jīng)營性收入10萬元以上的村達285個、占比達77.24%，信息進村入戶率達86.85%，有效促進了農(nóng)村新型集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入水平的雙提升。

▲ 涪陵區(qū)大力推廣稻田+生態(tài)種養(yǎng)模式

綠色為本，堅持生態(tài)立業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

寒冬臘月，走進涪陵區(qū)的田野鄉(xiāng)村，映入眼簾的是滿坡滿地的綠色蔬菜和青菜頭。多年來，涪陵區(qū)堅持生態(tài)立業(yè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，已成常態(tài)。這里的“綠色發(fā)展”不單是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，也是一項生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略，更是一項推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略，是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)、社會綜合效益的長效發(fā)展的必由之路。

在這條“綠色發(fā)展”的道路上，2022年涪陵區(qū)持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效工作，開展有機肥推廣示范1萬余畝，落實長江“十年禁漁”，強化禁捕水域網(wǎng)格化管理，開展聯(lián)合禁捕專項治理行動，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊獲評全國長江禁漁執(zhí)法監(jiān)管先進集體。在農(nóng)業(yè)品牌上，新認證綠色食品16個，新認定重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品9個，累計達38個，新增授權(quán)使用重慶市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“巴味渝珍”4個，累計達27個；在鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善上，農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動順利開展，303個行政村實現(xiàn)常態(tài)化保潔，新建無害化衛(wèi)生戶廁1089戶、衛(wèi)生廁所普及率達89.12%，創(chuàng)建市級美麗宜居鄉(xiāng)村12個。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委正以實際行動積極踐行黨的二十大提出的“農(nóng)業(yè)強國”戰(zhàn)略和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

作者系重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 張龍云 劉峻希

《農(nóng)家科技》（2022年12期）