半月談 | 從小事入手，社區(qū)治理有看頭

??半月談記者 王自宸

??辦好群眾關(guān)心的小事，就是社區(qū)治理的大事。湖北省黃石市下陸區(qū)讓社區(qū)居民站“C位”，通過優(yōu)化社區(qū)格局、縮小服務(wù)半徑等方式，從一件件“關(guān)鍵小事”入手，讓群眾幸福感得到實(shí)實(shí)在在提升。

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??在黃石市下陸區(qū)銅都社區(qū)，居民在涼亭內(nèi)閑話家常

??居民站“C位”，社區(qū)煥新顏

??管網(wǎng)已分流、道路全刷黑、桂花正飄香……走進(jìn)下陸區(qū)銅都社區(qū)，經(jīng)過綜合改造的社區(qū)煥然一新。老人們?nèi)宄扇?，閑坐在涼亭下沐浴陽光、閑話家常，十分愜意。

??銅都社區(qū)黨委書記陸合香說，該社區(qū)由90余棟始建于20世紀(jì)80年代的樓房組成，住在這里的大多是大冶有色家屬職工，是一個(gè)典型的單位型開放式老舊社區(qū)。因房屋建成年代久遠(yuǎn)，墻體脫落、道路損壞，功能空間不足等問題較為突出。2017年，銅都片區(qū)老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目正式啟動，改造專班工作人員進(jìn)小區(qū)、入樓棟，組織召開“庭院板凳會”，登門入戶廣泛征求舊改的意見建議。

??“小區(qū)道路是‘一根腸子’，輪椅、救護(hù)車都不好通過”“可以增加幾個(gè)涼亭，方便大家歇歇腳”“種點(diǎn)花和樹吧，環(huán)境才更美”……改造專班累計(jì)收集200多條意見建議，形成一批“訂單式”改造項(xiàng)目。

??“改什么，居民自己說了算，大家會更有獲得感?！标懞舷阏f，越是現(xiàn)代化的治理，就越要堅(jiān)持走好群眾路線。只有把各方力量都動員起來，才能真正解決好群眾身邊的煩心事、揪心事。

??縮小服務(wù)半徑，擴(kuò)大幸福體驗(yàn)

??“您有啥需要，我們可以幫忙代辦?！痹谙玛憛^(qū)石榴園社區(qū)“紅石榴驛站”，全科社工柯雙正在接待來訪居民賈申文。65歲的賈申文因身患?xì)埣渤鲩T不便，能夠就近在“紅石榴驛站”辦事，讓他感到很貼心。

??石榴園社區(qū)生活的60歲以上老人占總?cè)丝诘?0%，如何提供集約、高性價(jià)比的生活配套服務(wù)，是社區(qū)黨委一直思考的問題。石榴園社區(qū)黨委書記江鳳梅說，廣泛征求意見后，他們決定將存在安全隱患的停車棚改造成“紅石榴驛站”。

??目前，下陸區(qū)共建有社區(qū)“驛站”80余個(gè)，這里不僅設(shè)置“一窗通辦”服務(wù)窗口，一線值守的全科社工還能整合協(xié)調(diào)社區(qū)民警、城管、醫(yī)生、律師等資源，上門為居民答疑解惑。

??下陸區(qū)委組織部副部長王蕾蕾介紹，為了把空間和服務(wù)讓給最需要服務(wù)的居民，下陸區(qū)緊盯“一老一小”，著力打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。為優(yōu)化服務(wù)布局，下陸區(qū)調(diào)整10余個(gè)社區(qū)的服務(wù)范圍，還將原來207個(gè)網(wǎng)格增加到378個(gè)，使治理單元更細(xì)更精，服務(wù)半徑不斷縮小。

??引“紅色物業(yè)”，建和美家園

??下陸區(qū)因廠設(shè)區(qū)、因廠興區(qū)，老舊小區(qū)集中。隨著國企辦社會職能的剝離，過去企業(yè)兜底的物業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌芾怼＾D(zhuǎn)變過程中，居民們交納物業(yè)費(fèi)意識還沒有形成，許多物業(yè)企業(yè)不愿接手。

??“物業(yè)服務(wù)是居民需求最大的服務(wù)，也是最容易產(chǎn)生矛盾的領(lǐng)域?！毕玛憛^(qū)住房保障局副局長李敬軍說，要實(shí)現(xiàn)小區(qū)的長效管理，必須充分激發(fā)各方活力和動力。

??當(dāng)?shù)匾环矫嫱苿有^(qū)黨組織和業(yè)委會“交叉進(jìn)入、雙向任職”，讓業(yè)主“說得上話，做得了主”；另一方面全力推進(jìn)“紅色物業(yè)”全覆蓋，通過探索“連片打包”管理模式和“物業(yè)+停車+養(yǎng)老+增值服務(wù)”一條龍?bào)w系，多維度為物業(yè)公司降本增效，讓居民服務(wù)不打折，物業(yè)公司有動力。

??2021年以來，下陸區(qū)投入各類資金8.21億元推進(jìn)城市更新，目前全區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)覆蓋率100%。下一步，下陸區(qū)將重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)物業(yè)進(jìn)小區(qū)、電梯加裝、“一老一小”特色服務(wù)、矛盾糾紛化解等事項(xiàng)，辦好一件件“關(guān)鍵小事”，不斷提升城市品質(zhì)和溫度。