巫溪縣推行“組團(tuán)服務(wù)”，黨組織和黨員干部傾力破解非公領(lǐng)域發(fā)展難題—— “有什么需要，隨叫隨到！”

巫溪縣非公黨群服務(wù)中心，工作人員在網(wǎng)上處理企業(yè)和群眾反映的問題。記者 陳國棟 攝/視覺重慶

服務(wù)專員幫忙解決了資金難題，養(yǎng)殖戶的虹鱒魚長勢喜人。記者 陳國棟 攝/視覺重慶

人才支撐團(tuán)專家黃振霖（左一）在指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（巫溪縣委組織部供圖）

“公司想繼續(xù)使用虹鱒魚、甲魚的綠色食品標(biāo)志，能不能請你幫我完善一下手續(xù)，再和我去一趟縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安監(jiān)站？”

“馬上！請等我一會兒，我去開車?！?

近日，巫溪縣生態(tài)環(huán)境局黨員、縣人川農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司服務(wù)專員雷星，接到電話后立即出發(fā)解決“派單指令”。

今年3月以來，巫溪縣為增強非公黨建實效，推出“組團(tuán)服務(wù)”——成立行業(yè)黨委、打造綜合服務(wù)平臺、選派企業(yè)服務(wù)專員，實現(xiàn)黨組織建設(shè)與非公領(lǐng)域的行業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)發(fā)展有機融合，營商環(huán)境持續(xù)向好，助推鏈上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中藥材行業(yè)“黨委鏈”帶動“產(chǎn)業(yè)鏈”

12個行業(yè)黨委帶動產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游180多個企業(yè)有效鏈接

巫溪縣地處重慶市東北部，位于重慶、陜西、湖北交界處，與神農(nóng)架山脈相連，海拔230米至2500米，森林覆蓋率超過百分之七十。

因為獨特的地理和氣候條件，2000多年前，當(dāng)?shù)厝司驮谏介g林地遍種中藥材。至今，中藥材產(chǎn)業(yè)依然是巫溪的支柱產(chǎn)業(yè)。

前不久，在海拔1600米至2200米的巫溪縣蘭英鄉(xiāng)西安村，巫溪縣瑞雪藥材種植有限責(zé)任公司黨支部書記陳基祿，邀請市中藥研究院專家李隆云為村里50多個太白貝母種植戶傳授技術(shù)。

貝母廣泛用于治療呼吸道疾病，目前行情下，一畝產(chǎn)值約60萬元。全縣種植了1000畝貝母，陳基祿種了80畝。這些年，陳基祿義務(wù)為種植戶傳授技術(shù)，通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，促進(jìn)村里貝母產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

在距西安村60多公里的巫溪縣鳳凰工業(yè)園區(qū)，解決了當(dāng)?shù)匚靼泊宓戎兴幉幕禺a(chǎn)品銷路的重慶展華藥業(yè)有限公司，業(yè)務(wù)一派繁忙——今年6月以來，上海、山東兩家藥企在這里簽訂了3000多萬元的采購合同，生產(chǎn)線正滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

該公司黨支部與西安村陳基祿所在的黨支部，都屬于巫溪縣中藥材行業(yè)黨委。

今年3月，經(jīng)巫溪縣中藥材行業(yè)黨委牽線搭橋，銀行為展華融資400萬元，進(jìn)行擴能建設(shè)。也正是在該行業(yè)黨委等黨組織協(xié)調(diào)下，該公司得以牽手北京同仁堂，共同開展中藥材深加工。有了大品牌的加盟，展華的訂單不斷，預(yù)計今年產(chǎn)值可達(dá)6000萬元，比未合作情況下的業(yè)績翻番。

不僅是展華這樣的規(guī)上企業(yè)，在黨組織幫助下獲得了長足發(fā)展，遠(yuǎn)在高山的西安村，貝母種植面積也增加到800畝，成為當(dāng)?shù)貜姶甯幻?、鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

今年初，為以黨建統(tǒng)領(lǐng)促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，巫溪集聚25家中藥材種植、加工企業(yè)，成立縣中藥材行業(yè)黨委?？h中藥材行業(yè)黨委書記、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊支隊長劉忠平說，行業(yè)黨委積極探索黨委委員“蹲點”產(chǎn)業(yè)鏈幫扶行動，成立種苗生產(chǎn)、種植、加工、銷售4個黨建聯(lián)盟小組，最大范圍將上下游企業(yè)納入管理，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨支部組織和資源共享、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。

今年以來，巫溪圍繞重點支柱產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域成立了12個行業(yè)黨委。這些行業(yè)黨委促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)鏈“抱團(tuán)”發(fā)展，共解決重點難題問題85個，實現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)上下游180多個企業(yè)有效鏈接。

“目前，巫溪正逐步實現(xiàn)以‘黨委鏈’凝聚合力，帶動‘產(chǎn)業(yè)鏈’，提升‘價值鏈’，進(jìn)一步激發(fā)了全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力?！蔽紫h委常委、組織部部長謝桂芳說。

助企服務(wù)團(tuán)幫助酒廠擴建生產(chǎn)線

10個服務(wù)團(tuán)已為企業(yè)解決融資、用工、銷售等難題200余個

“現(xiàn)在還有什么困難，可以給我們講一講。”今年5月的一天，巫溪縣4名機關(guān)干部來到縣紅池壩金醇酒廠，直奔生產(chǎn)一線，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。

“我打算上一條灌裝生產(chǎn)線，需要300萬元資金，但是融資太難了。”酒廠負(fù)責(zé)人楊德朝說。

“我們先熟悉一下融資政策，在條件符合的情況下盡力協(xié)調(diào)，希望有好的結(jié)果?！迸R行前，幾位干部說道。查政策、跑銀行、找擔(dān)?！蠹s半個月后，楊德朝獲得了300萬元貸款。

隨后，酒廠利用這筆資金，在10多天時間里就建好了生產(chǎn)線。不久，酒廠研發(fā)的多款新產(chǎn)品陸續(xù)投放市場，持續(xù)拉升銷售業(yè)績。

4名干部是巫溪縣紓困解難團(tuán)的成員。在大家第一次去酒廠之前，酒廠向縣非公黨群服務(wù)中心反映了存在的困難，中心隨即向紓困解難團(tuán)發(fā)出服務(wù)指令，要求工作人員迅速上門，幫助解決問題。

縣發(fā)改委副主任、紓困解難團(tuán)團(tuán)長劉昕說，自年初以來，紓困解難團(tuán)為縣里13家企業(yè)在融資、辦理證照、用地審批等方面提供了服務(wù)。

紓困解難團(tuán)只是縣非公黨群服務(wù)中心的助企服務(wù)團(tuán)隊之一，類似這樣的團(tuán)隊，全縣一共有10個。

為給市場主體提供全方位的服務(wù)，年初，縣非公黨群服務(wù)中心通過整合各類資源和力量，建立了黨建指導(dǎo)團(tuán)、群團(tuán)幫建團(tuán)、金融顧問團(tuán)、財稅服務(wù)團(tuán)、法律援助團(tuán)、創(chuàng)客導(dǎo)師團(tuán)、產(chǎn)品推介團(tuán)、紓困解難團(tuán)、政策宣講團(tuán)、人才支撐團(tuán)等十大助企服務(wù)團(tuán)隊。

“反映到非公黨群服務(wù)中心的關(guān)于企業(yè)發(fā)展面臨的實際問題，都可以通過十大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊及時提供幫助，做到‘企有所呼，我有所應(yīng)’，讓市場主體好辦事、能辦事、辦成事?！敝x桂芳說。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，這10個團(tuán)隊先后為企業(yè)解決了融資、用工、銷售等難題200余個。

服務(wù)專員為虹鱒魚找到口糧

30名服務(wù)專員，先后為企業(yè)解決各類難題120多個

距巫溪縣城約兩個小時車程的魚鱗鄉(xiāng)，山高峽深，清泉涌流。

11月1日下午4點，在筑壩引入龍洞富硒富鍶山泉形成的魚池前，50歲的盧太春向池子里拋出魚飼料，成群的虹鱒魚便游了過來，在水面搶食。

在池邊的一個小屋里，堆滿了來自丹麥的魚飼料，魚兒們口糧充足。前段時間因為缺飼料，10多條虹鱒魚被同類咬得遍體鱗傷，有些魚活活被餓死了，肚子里全是枯枝爛葉。

盧太春是巫溪縣人川農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理，與丈夫曾在外省挖礦多年，積攢了人生的“第一桶金”。2011年，夫婦倆揣著近5000萬元資金回鄉(xiāng)，進(jìn)軍生態(tài)虹鱒魚和甲魚養(yǎng)殖，結(jié)果一波三折。

“前些年，由于初期虹鱒魚品種選錯，再加上高溫伏旱，魚大量死亡；暴雨期間，2萬多只甲魚逃跑，公司前前后后損失四五千萬元?！被貞浧鹂部赖膭?chuàng)業(yè)經(jīng)歷，盧太春長吁短嘆。

去年下半年開始，夫婦倆資金鏈斷裂，公司運轉(zhuǎn)更是雪上加霜?！叭ャy行貸款貸不到，幾筆銀行借貸也馬上到了歸還期。”盧太春說，那時，公司窘迫到連買魚飼料的錢都沒有了。

今年4月，巫溪縣推出企業(yè)服務(wù)專員制度。縣委組織部指派縣生態(tài)環(huán)境局黨員雷星去服務(wù)人川公司，為其排憂解難。

“兩口子說請我?guī)凸镜姐y行去貸幾百萬元款。同時，也希望欠銀行的錢，申請再延緩一年到期?！崩仔钦f，第一次見面，夫婦倆的訴求就把他難住了。

12萬尾虹鱒魚、5萬只甲魚，每天都要消耗大量飼料，買飼料迫在眉睫。雷星此前也沒有融資經(jīng)歷，怎么辦？

雷星抓緊時間學(xué)習(xí)政府對企業(yè)的各類優(yōu)惠政策，同時“厚起臉皮”去說服上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和擔(dān)保公司，讓到期的兩筆銀行債務(wù)延期一年歸還。

暫時不從腰包掏錢出去了，公司總算喘了一口氣。但是，也得有資金進(jìn)來，公司才能運轉(zhuǎn)起來。

服務(wù)專員只是兼職，而且不兼薪。雷星一有時間，就開著自己的車跑鄉(xiāng)政府、跑基地、跑市場。在鄉(xiāng)黨委的支持下，魚鱗鄉(xiāng)將部分村社用于支持集體經(jīng)濟發(fā)展的170萬元入股該公司。

輸入新鮮“血液”之后，盧太春一次性買了32噸進(jìn)口魚飼料。沉寂了一年多的魚池，又開始?xì)g騰起來。虹鱒魚長勢喜人，目前批發(fā)價100元一公斤，市場供不應(yīng)求。到年底，預(yù)計可入賬兩三百萬元。

“你們有什么需要，隨叫隨到！”幫助盧太春養(yǎng)殖虹鱒魚渡過難關(guān)，雷星又馬不停蹄為公司聯(lián)系甲魚銷售。

目前，巫溪縣已派出30名企業(yè)服務(wù)專員，累計為企業(yè)解決各類難題120多個。