原標(biāo)題:讓黨政機關(guān)“用法”數(shù)據(jù)跑起來重慶大足打出法治政府建設(shè)“組合拳”
□ 本報記者 戰(zhàn)海峰
“一對一”交互,“背靠背”交流,“響應(yīng)不超4小時,辦結(jié)不超24小時,政府合同和規(guī)范性文件審結(jié)不超48小時”……
今年以來,重慶市大足區(qū)探索建立了黨政機關(guān)法律顧問“讓數(shù)據(jù)跑起來”的考核評價新機制,通過“指尖可達、無線追問”的黨政法律顧問服務(wù)、政府合同“全生命周期”管理等亮點工作,打出了一套法治政府建設(shè)“組合拳”。
在今年的專項督查過程中,大足區(qū)司法局綜合科科長王梅發(fā)現(xiàn)部分單位存在外聘法律顧問“聘而不問”“問質(zhì)不高”等問題,影響了依法行政和法治政府建設(shè)工作。
為解決這一問題,大足區(qū)委依法治區(qū)委、區(qū)司法局建立“黨政機關(guān)法律顧問管理系統(tǒng)”,以數(shù)據(jù)內(nèi)容紀(jì)實和統(tǒng)計分析推動法律顧問工作制度不斷完善。在“法治大足”微信端設(shè)置黨政機關(guān)、法律顧問兩方工作窗口,實現(xiàn)黨政機關(guān)法務(wù)事項全流程信息雙向流動、雙面共享。
“法治大足”是大足區(qū)自創(chuàng)的公共法律服務(wù)平臺,26個功能版塊實現(xiàn)公共法律服務(wù)事項“應(yīng)駐盡駐”,提供“菜單式點餐”服務(wù)功能。
“只要登錄‘法治大足’微信公眾號,就能零距離零成本享受高質(zhì)量的法律服務(wù)?!贝笞銋^(qū)司法局黨委書記、局長鄧民建說,“我們運用數(shù)字技術(shù)一站式解決法律服務(wù)供給對接不暢、反饋機制不健全等堵點,創(chuàng)新行政機關(guān)涉法事務(wù)和公共法律服務(wù)供給與管理模式,推動法治政府建設(shè)數(shù)字化高效轉(zhuǎn)型?!?
打破數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)評價鏈接“全過程”閉環(huán)。平臺系統(tǒng)對顧問服務(wù)流程進行實時監(jiān)測、預(yù)警,管理系統(tǒng)按周期“用法”數(shù)據(jù)記錄表,實現(xiàn)顧問工作履職留痕。
截至目前,大足區(qū)已生成“用法”數(shù)據(jù)記錄法律顧問單位33家,匯集行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等6方面法律意見建議800余條。通過實時監(jiān)督顧問履職、顧問單位“用法”情況,大足區(qū)司法局收錄普法活動紀(jì)實信息380條。
智慧管理,讓長效服務(wù)“質(zhì)效”好起來。大足區(qū)引入顧問多跨協(xié)同考評機制,將評價結(jié)果與工作績效掛鉤,推動律師服務(wù)質(zhì)量的長效激勵和管理。
大足區(qū)委依法治區(qū)委還將法律顧問工作納入?yún)^(qū)屬各單位全面依法治區(qū)年度考核范圍,考核實行對“使用方”和“服務(wù)方”的雙向監(jiān)督考核,重點考核各單位在處理涉法事項和決策過程中主動咨詢法律顧問意見情況、法律顧問響應(yīng)咨詢服務(wù)的效率等情況。
據(jù)悉,大足區(qū)黨政機關(guān)法律顧問全過程管理已納入“數(shù)字重慶”市賦權(quán)區(qū)縣開展“一件事”試點,大足區(qū)黨政機關(guān)法律顧問工作智慧管理“數(shù)據(jù)”跑起來了。(戰(zhàn)海峰)