重報深一度 | 大興鎮(zhèn)“141”智治體系讓基層治理更智慧高效

5月5日下午2點過，璧山區(qū)大興鎮(zhèn)雙柏村，網(wǎng)格員曾維強(qiáng)在日常巡查時發(fā)現(xiàn)，村內(nèi)一處公路護(hù)欄因車禍?zhǔn)軗p，立即將情況上報基層治理指揮中心。6日上午10點過，受損護(hù)欄便被修繕更換完畢。

問題快速解決，這得益于大興鎮(zhèn)“141”基層智治體系，即：統(tǒng)建“一中心”（指揮中心）、重構(gòu)“四板塊”（黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治）、做實“一網(wǎng)格”（94個網(wǎng)格、94個基層黨組織、139個微網(wǎng)格），同時創(chuàng)建一體化治理智治平臺，作為“141”基層智治體系的運行載體。

▲大興鎮(zhèn)一體化治理智治平臺界面。本文圖由璧山區(qū)委宣傳部供圖

實際運行過程中，大興鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)位條件和資源優(yōu)勢，謀劃“煙火茅萊特色庭院經(jīng)濟(jì)示范帶”核心業(yè)務(wù)，推出農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)特色崗位，組建了“數(shù)商興農(nóng)·強(qiáng)村公司”等數(shù)字賦能平臺。

自去年7月上線以來，該一體化治理智治平臺已歸集各類數(shù)據(jù)40余萬條，構(gòu)建11個綜合應(yīng)用場景，處置各類事項3405件，辦結(jié)率100%。

特色庭院經(jīng)濟(jì)示范帶

招商項目進(jìn)度，平臺“一目了然”

“‘煙火茅萊特色庭院經(jīng)濟(jì)示范帶’是智治平臺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊的一項核心業(yè)務(wù)?！贝笈d鎮(zhèn)黨委書記高鋒介紹，茅萊山位于璧山城區(qū)與大興鎮(zhèn)之間，距離璧山城區(qū)僅5分鐘車程，綿延數(shù)公里的山上茂林修竹、景色宜人；而大興鎮(zhèn)是全區(qū)水果基地核心區(qū)，有中國優(yōu)質(zhì)葡萄之鄉(xiāng)的美譽(yù)，一年四季瓜果飄香，對游客很有吸引力。

“目前，有6家特色庭院已開門迎客，正在接洽的投資方還有數(shù)十家。建成后這里將形成一個匯聚130余戶特色庭院的示范帶，成為璧山的‘南山’。”高鋒說，他們將招商引資范圍擴(kuò)大至親子研學(xué)、采摘體驗、戶外露營基地等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

江勇從事餐飲行業(yè)數(shù)十年，一直在璧山城區(qū)開飯館。去年底，他投資200多萬元，在茅萊山建起特色餐飲院落，起名“隱廚”，今年春節(jié)開業(yè)，“現(xiàn)在每逢周末，單日接待六七十人，收入上萬元?！?

▲位于煙火茅萊特色庭院經(jīng)濟(jì)示范帶的去野小院。

記者采訪時，碰到了在四川開家具廠的村民王仁志，見江勇在茅萊山經(jīng)營得紅紅火火，他也準(zhǔn)備依托自己在村里的老屋，打造一家以田園風(fēng)光和采摘體驗為特色的院落。

在發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)示范帶上，“141”基層智治體系如何賦能？大興鎮(zhèn)智治平臺中的服務(wù)業(yè)項目崗位。

去年底，大興鎮(zhèn)決定發(fā)展“煙火茅萊特色庭院經(jīng)濟(jì)示范帶”，將其納入智治平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊的核心業(yè)務(wù)。服務(wù)業(yè)項目崗工作人員王婧接到任務(wù)后，將她的工作進(jìn)度記錄在平臺上：向招商引資對象進(jìn)行政策解讀，帶他們到現(xiàn)場走訪，完成合同簽訂……今年3月，由她負(fù)責(zé)跟進(jìn)的茅萊仙境文旅項目正式簽約，為經(jīng)濟(jì)示范帶引來數(shù)千萬元投資。

“每一個環(huán)節(jié)都錄入平臺，便于我們進(jìn)行流程管理，對項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及時跟進(jìn)，也能發(fā)揮監(jiān)督作用，提高工作效率?！备咪h說。

電氣火災(zāi)智防“一件事”

守護(hù)養(yǎng)老服務(wù)中心安全

“養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)出‘一級漏電預(yù)警’，立即采取措施！”5月4日16時49分，大興鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的電氣火災(zāi)物聯(lián)感知設(shè)備發(fā)出預(yù)警。

同一時間，大興鎮(zhèn)一體化治理智治平臺收到預(yù)警消息，平臺隨即發(fā)送任務(wù)至大興鎮(zhèn)平安法治板塊消防管理崗，并同步推送至璧山區(qū)城運中心。很快，消防管理崗工作人員張川和供電所工作人員趕到了現(xiàn)場。

“這條預(yù)警消息來自智治體系中的電氣火災(zāi)智防‘一件事’特色應(yīng)用，漏電預(yù)警分三級進(jìn)行分級推送，其中一級為最高級別。若不及時處置，可能發(fā)生電氣火災(zāi)風(fēng)險?！备咪h說。

張川回憶，根據(jù)電氣火災(zāi)智防“一件事”應(yīng)用提供的漏電位置、類型、等級等信息，經(jīng)現(xiàn)場核查，他們確定這是因電器漏電造成的“一級漏電預(yù)警”，“24分鐘就完成了處置?！?

針對電氣火災(zāi)行業(yè)監(jiān)管部門多、隱患難發(fā)現(xiàn)等問題，璧山區(qū)推出電氣火災(zāi)智防“一件事”特色應(yīng)用，覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫跨消防、公安等12個部門單位，依托數(shù)字化城市運行和治理中心、基層智治平臺實現(xiàn)多跨協(xié)同整治，提升三級治理能力。目前，電氣火災(zāi)智防“一件事”在全區(qū)3個鎮(zhèn)街試點應(yīng)用，該區(qū)還在老舊小區(qū)、高層建筑、廠房等火災(zāi)高危場所安裝電氣火災(zāi)智能檢測終端2.3萬余個，及時發(fā)現(xiàn)解決隱患問題。

▲連接璧山城區(qū)與大興鎮(zhèn)的茅萊山隧道。

數(shù)字化賦能村集體經(jīng)濟(jì)

19個村社產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了“總管家”

探索基層智治過程中，大興鎮(zhèn)還成立平臺公司，利用數(shù)字化賦能村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

丹鳳社區(qū)的葡萄、萬民村的金絲皇菊、龍飛村的蜜薯……近年來，大興鎮(zhèn)“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但全鎮(zhèn)19個村集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)在品種培優(yōu)、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面仍存在短板，各自發(fā)展難成規(guī)模。

“為此，我們成立了重慶俊采興馳農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理有限公司，讓19個村集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了‘總管家’?！贝笈d鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭文賓告訴記者，俊采興馳作為平臺公司，下設(shè)3個全資子公司，分別從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)服務(wù)3方面，為全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。

通過這個“總管家”，大興鎮(zhèn)從資源統(tǒng)籌、項目引進(jìn)、政策扶持，到勞務(wù)供給、農(nóng)機(jī)操作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，乃至解決資金壓力、技術(shù)瓶頸、種植風(fēng)險等方面，都告別了過去單打獨斗的局面。

記者通過大興鎮(zhèn)智治平臺了解到，今年3月，茅萊村五組網(wǎng)格員在走訪時，聽到村民反映柑橘銷量不好，并發(fā)現(xiàn)20多個農(nóng)戶面臨柑橘滯銷。

很快，茅萊村柑橘面臨滯銷被錄入大興鎮(zhèn)一體化治理智治平臺?？〔膳d馳公司迅速對接農(nóng)戶，聯(lián)系區(qū)內(nèi)商超進(jìn)行收購，30多噸柑橘很快一售而空。

該公司成立以來，已助農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、中藥材以及糧油蔬菜肉類等，銷售總額達(dá)100余萬元。公司還購置了大型拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、割草機(jī)等設(shè)備30余臺，為村集體經(jīng)濟(jì)組織增加資產(chǎn)80萬元，預(yù)計受益群眾達(dá)2000余人。