“路本來就窄,容易堵車,大家更不要開斗氣車……”前段時間,位于大石壩街道石油社區(qū)渝開小學外,網(wǎng)格員程娜見這里隨意停車秩序混亂,臨時充當起指揮交通的角色,并化解了兩個駕駛員互不讓道的小矛盾。
單靠人工勸導不是長久之計。與網(wǎng)格長商量后,程娜將問題上報到基層智治平臺。街道治理中心迅速派單,平安法治板塊相應崗位以及交巡警、學校、物業(yè)、派出所等單位接單后迅速派出力量現(xiàn)場走訪商議,確定了合理化方案:學校和物業(yè)在每日出行高峰期派人在道路兩側(cè)做引導,交巡警加強巡邏執(zhí)法。該路段擁堵情況隨之緩解。
江北區(qū)城市面積大、人口密度高,基層治理量大面廣。一年來,江北區(qū)緊扣鎮(zhèn)街治理中心“執(zhí)行末梢”的定位,聚焦貫通實戰(zhàn),持續(xù)優(yōu)化黨建統(tǒng)領“141”基層智治體系,著力推動基層治理體系重構(gòu)、機制重塑、力量重組,有效解決基層治理的難點、堵點、痛點。
城市運行“一屏掌控”
“江面出現(xiàn)游泳愛好者,趕快提醒他離開危險區(qū)域。”7月12日,嘉陵江迎來今年入汛以來的首輪洪峰。接到洪峰過境的相關指令,江北區(qū)石馬河街道立即實施指揮中心大屏江水及江岸風險實時監(jiān)控值班,調(diào)集應急分隊、城管隊員等力量,對江岸下江通道、住戶商家、流動人員等實施管控、勸離。透過大屏,指揮中心在下午4點半,及時發(fā)現(xiàn)并制止一名游泳愛好者進入江中漂流,整個過程在5分鐘內(nèi)處置完畢。
一天后一場大暴雨突襲主城。接到暴雨天氣預報,街道指揮中心向石馬河立交壹江城轉(zhuǎn)盤等內(nèi)澇點所屬網(wǎng)格下達排查任務,網(wǎng)格員立即走訪點位,檢查排水設施運行情況。暴雨來臨時,指揮中心通過大屏對澇點實時監(jiān)控,調(diào)度城管和排水專業(yè)人員現(xiàn)場處置,積水10分鐘后得到及時清除。
街道治理中心綜合指揮室負責人王鷹告訴記者,針對突發(fā)天氣對城市安全運行的影響,街道依托大屏和豐富的視頻監(jiān)控資源,提升基層一線風險感知和應急處置能力,“轄區(qū)情況一屏掌控、網(wǎng)格力量一鍵調(diào)度,轄區(qū)的安全托底了!”
不光是防洪排澇,以信息化為支撐,江北區(qū)還積極推動化糞池風險排查、渣土車監(jiān)管、反詐預警勸阻、九小場所管理、執(zhí)法監(jiān)督等29個典型應用落地,更好實現(xiàn)對超大城市運行的“一屏掌控”。
各口線力量“一鍵聯(lián)動”
“沒得公交車,我們要走很長一段路?!?月10日,石馬河街道來鹿寺社區(qū)第一網(wǎng)格的專職網(wǎng)格員王麗娜在走訪居民時發(fā)現(xiàn),因轄區(qū)位置較偏僻,公交線路不足,當?shù)鼐用癯鲂胁槐?。王麗娜將問題錄入基層智治平臺,民生服務板塊組長研判后,明確由交通巡邏崗牽頭主辦,綜合執(zhí)法崗協(xié)辦,社區(qū)配合,各崗位迅速對接部門推進工作。
王鷹介紹,通過“街道吹哨、部門報到”,街道迅速聯(lián)系交通部門、城管部門和公交公司等單位到現(xiàn)場協(xié)調(diào),圍繞道路驗收移交、公交線路優(yōu)化、站臺設置、交通秩序、安全管理等方面提出方案。半個月后,成功新增3613路公交車,在玉帶山至宏運路北4.4公里路段上設10個站點,有效覆蓋30多個小區(qū)、約6萬人出行。
就這樣,網(wǎng)格員通過將問題錄入進閉環(huán)運行的“141”智治平臺,撬動了各口線力量甚至是區(qū)級、市級層面的資源,更快捷更有效服務當?shù)厝罕姟?
江北區(qū)委組織部相關負責人介紹,針對基層投訴和執(zhí)法難題,江北區(qū)探索設置“聯(lián)勤崗”,將轄區(qū)派駐機構(gòu)如派出所、市場監(jiān)管所、司法所、稅務所、交巡警大隊、消防中隊、衛(wèi)服中心等力量下沉到各板塊,鎮(zhèn)街治理中心通過平臺直接下派任務、轉(zhuǎn)辦案件。
5月16日,市民黃先生在渝快辦應用程序“民呼我為”板塊中反映,江北某商家未按買賣約定贈送相應禮品。指揮中心指派市場監(jiān)管聯(lián)勤崗主辦市民投訴,社區(qū)協(xié)辦做好雙方的思想工作。雙管齊下,最終讓商家同意履約,黃先生對結(jié)果感到滿意。
“以前這類問題要么直接讓街道社區(qū)調(diào)解,處理不專業(yè)很難讓雙方服氣;或是轉(zhuǎn)到區(qū)市場監(jiān)管局,然后再分派到所在鎮(zhèn)街的派出單位,又耽擱時間?,F(xiàn)在街道直派任務,2日內(nèi)辦結(jié),群眾滿意率顯著提升?!蓖斛棻硎?,現(xiàn)在通過“一鍵聯(lián)動”,專業(yè)力量做專業(yè)事,屬地社區(qū)的群眾工作同步跟進,讓群眾反映的問題得到解決,有更多的獲得感。
跨區(qū)域跨部門問題解決“一貫到底”
“你看嘛,這段路好臟哦!”在位于江北區(qū)與渝北區(qū)的交界地帶,一段200多米長的盤溪河步道曾堆滿枯枝和陳年垃圾,沒有單位清掃,附近居民對此多有抱怨。
大石壩街道石油社區(qū)黨委書記黃海燕介紹,按照區(qū)域劃分,這200多米步道屬于渝北區(qū)管轄,但多是江北區(qū)的居民在使用,久而久之這里就成為一個爭議地帶。怎么解決這里的清潔問題,一直以來沒有明確說法。
最終,這個難題反映到了基層智治平臺,江北區(qū)和渝北區(qū)的有關部門在系統(tǒng)內(nèi)接單,前往實地商討解決方案。“不管如何處理,這個難題在系統(tǒng)內(nèi)要一貫到底,必須要研究一個解決辦法?!庇嘘P單位統(tǒng)一思想后,對這一難題進行了責任劃分,最終商定:由渝北區(qū)對步道的清潔衛(wèi)生集中開展一次整治,然后交給江北區(qū)有關物業(yè)公司開展日常維護保潔。這個老大難問題迎刃而解。
“涉及我們社區(qū)但超出我們能力范圍的這類問題,從此也不怕了?!秉S海燕說,只要把問題反映到“141”智治平臺上,就有相關部門來幫助社區(qū)協(xié)調(diào)解決?!爸侵纹脚_用好了,真是為社區(qū)管理工作賦能?!?
據(jù)江北區(qū)委組織部相關負責人介紹,江北區(qū)在實現(xiàn)網(wǎng)格優(yōu)化率、黨組織覆蓋率、專職網(wǎng)格員配備率、基層治理指揮中心建成率、一體化治理智治平臺應用率5個100%基礎上,探索構(gòu)建“區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”縱向貫通,“區(qū)治理中心—部門”“街道治理中心—四板塊科室”橫向協(xié)同,區(qū)、街道、社區(qū)嚴格落實責任閉環(huán)解決的“一縱兩橫三閉環(huán)”區(qū)縣帶鎮(zhèn)街機制,推動群眾反映的問題協(xié)同高效解決。
“使用智治平臺從事基層治理,能幫助群眾快速解決問題,還能復盤改進,防止‘回潮’,群眾更滿意,更有獲得感!”采訪中,街道社區(qū)干部紛紛表示,朝著群眾的需求去探索去實踐,方向準沒錯!