核心提示
重慶，江水環(huán)繞，河流縱橫，境內(nèi)有274條流域面積大于100平方千米的河流，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口和全國水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫，肩負(fù)著保護(hù)三峽水庫和長(zhǎng)江母親河，加快推進(jìn)綠色發(fā)展和建設(shè)山清水秀美麗之地的重要使命。
民生為上，治水為要。近年來，重慶始終把最廣大人民的根本利益放在心上，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，強(qiáng)化“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”，做好節(jié)水文章、譜寫生態(tài)答卷，讓源源流淌的碧水穿行在山川田疇，惠澤百姓。
護(hù)好生態(tài)之基 讓河暢水清岸綠景美
3月11日，作為“智慧河長(zhǎng)”手機(jī)端試點(diǎn)運(yùn)行區(qū)縣的永川，召開了河長(zhǎng)制工作培訓(xùn)班，就市“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)運(yùn)用、“三排”“三亂”“三率”“清四亂”等知識(shí)開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
據(jù)悉，以衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、智能AI分析等技術(shù)手段為支撐的重慶“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)，將于4月正式上線。智慧賦能“治水”，以現(xiàn)代技術(shù)手段提高水環(huán)境管治水平，成為重慶全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展，向“有能有效”發(fā)展的真實(shí)映照。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，自2019年以來，重慶3年發(fā)布3次市總河長(zhǎng)令，持續(xù)完善河長(zhǎng)制組織體系，建立跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，讓制度發(fā)力、把責(zé)任壓實(shí)，朝著河流管理保護(hù)“最后一公里”邁進(jìn)。僅2021年，市級(jí)河長(zhǎng)以上率下、帶頭履職巡河60次，帶動(dòng)全市各級(jí)河長(zhǎng)巡河81萬余次，發(fā)現(xiàn)并解決問題2萬余個(gè)。
治水是國家治理能力的重要體現(xiàn)，也是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。近年來，重慶始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以河長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌抓好水污染治理、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格保護(hù)好河湖水資源，切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。
山地丘陵為主的重慶，是長(zhǎng)江上游和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水土流失最為嚴(yán)重的省市之一。如何加強(qiáng)水土流失治理，成為重慶推動(dòng)綠色發(fā)展的必答題。以加快提升水土保持治理能力和治理體系現(xiàn)代化為基點(diǎn)，一系列保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)的舉措在重慶大地鋪展——
依托水土保持重點(diǎn)工程、退耕還林、土地整治、石漠化治理，大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境水土流失治理，提升水源涵養(yǎng)生態(tài)功能。2021年新增水土流失治理面積913平方公里，新增減少土壤流失量202萬噸。
圍繞三峽水庫管理，推動(dòng)實(shí)施以強(qiáng)化三峽庫區(qū)干流綜合治理、支流系統(tǒng)治理“2個(gè)重點(diǎn)”，完善庫區(qū)城鄉(xiāng)污水治理“1個(gè)系統(tǒng)”，力爭(zhēng)消落區(qū)保護(hù)與治理“1個(gè)突破”為內(nèi)容的庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“211工程”。
2021年，實(shí)施污水管網(wǎng)設(shè)施、消落區(qū)保護(hù)與治理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目104個(gè)，完善污水管網(wǎng)設(shè)施52.3千米，綜合整治庫岸191.5公里，庫區(qū)污染治理能力和水平得到全面提高，三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)森林覆蓋率超過50%。
管好生產(chǎn)之要 促提質(zhì)增效綠色發(fā)展
近日，走進(jìn)彭水第一中學(xué)校，陶瓷閥芯節(jié)水龍頭、感應(yīng)式?jīng)_水閥等水器具隨處可見，校內(nèi)綠化灌溉也用上了高效噴淋灌溉技術(shù)。
這所成立于2009年的學(xué)校，一直以來被供水管網(wǎng)跑冒滴漏造成的高耗水困擾。2021年3月，該校正式推進(jìn)“合同節(jié)水管理”，與第三方企業(yè)合作，在不改變現(xiàn)有用水習(xí)慣的前提下，通過增加節(jié)水設(shè)備、控制跑冒滴漏，達(dá)到節(jié)水目標(biāo)。如今，該校已建成校園能源資源監(jiān)測(cè)智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水可視化、數(shù)據(jù)化管理。
2021年，重慶將建設(shè)節(jié)水載體作為節(jié)約用水工作的重要抓手，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，累計(jì)在公共機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)創(chuàng)建各類節(jié)水型載體5500余個(gè)。
水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、控制性要素。緊緊圍繞“節(jié)水優(yōu)先”方針，重慶立足水資源稟賦條件和“一區(qū)兩群”發(fā)展布局，著眼“全域全業(yè)”，科學(xué)構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃體系，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以水資源集約節(jié)約利用助推綠色發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，啟動(dòng)實(shí)施合川東風(fēng)水庫等8個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，新增節(jié)水能力2505萬立方米；開展水肥一體化示范，新增示范面積250畝，建成高效節(jié)水灌溉面積30余萬畝，5個(gè)畜禽養(yǎng)殖節(jié)水示范工程。
推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造，推動(dòng)火電、鋼鐵等高耗水行業(yè)節(jié)水改造，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備，2021年撬動(dòng)企業(yè)投入6350萬元，年節(jié)水17萬立方米。
開展城鎮(zhèn)節(jié)水控水，鼓勵(lì)區(qū)縣開展市級(jí)節(jié)水城市創(chuàng)建，中心城區(qū)11個(gè)區(qū)縣（含高新區(qū)、兩江新區(qū)）均達(dá)到市級(jí)節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)，2021年投資1.78億元，累計(jì)改造老舊管網(wǎng)總長(zhǎng)超過540公里，全市城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8.65%以內(nèi)。
同時(shí)，通過強(qiáng)化重點(diǎn)用水戶監(jiān)控、開展項(xiàng)目和規(guī)劃節(jié)水評(píng)價(jià)、開展節(jié)水監(jiān)督檢查、落實(shí)水效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證等一系列措施切實(shí)構(gòu)建節(jié)水監(jiān)督管理機(jī)制。2021年，已累計(jì)對(duì)240個(gè)項(xiàng)目和規(guī)劃開展節(jié)水評(píng)價(jià)，對(duì)101個(gè)批次節(jié)水器具實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，新增節(jié)水認(rèn)證獲證企業(yè)1家。
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“數(shù)”讀節(jié)水成效
2021年，全市用水總量68.80億立方米，比國家控制目標(biāo)低約29億立方米；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量25.4立方米，與2020年相比減少6.68%；萬元工業(yè)增加值用水量21.5立方米，與2020年相比減少3.48%；農(nóng)田灌溉有效利用系數(shù)0.507，均優(yōu)于國家年度控制目標(biāo)。
發(fā)布實(shí)施400余個(gè)用水定額，培育5500余個(gè)節(jié)水載體，強(qiáng)化373家重點(diǎn)用水戶監(jiān)控，12個(gè)區(qū)縣創(chuàng)建為國家級(jí)或市級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)，全市節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建率達(dá)30.7%。
完成200余個(gè)項(xiàng)目和規(guī)劃節(jié)水評(píng)價(jià)，累計(jì)完成節(jié)水型高校創(chuàng)建16所，創(chuàng)建率達(dá)21.6%，建成節(jié)水型企業(yè)230余家，11家企業(yè)評(píng)選為年度市級(jí)重點(diǎn)用水企業(yè)“水效領(lǐng)跑者”，6家公共機(jī)構(gòu)榮獲“國家級(jí)水效領(lǐng)跑者”稱號(hào)。
主城都市區(qū)建成投用污水處理廠尾水再利用設(shè)施24座，全市非常規(guī)水利用量5.36億立方米，再生水利用量0.74億立方米。
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世界水日
自1993年以來，每年3月22日的“世界水日”已經(jīng)成為一個(gè)聚焦水資源重要性的聯(lián)合國紀(jì)念日。
今年3月22日是第三十屆“世界水日”，3月22至28日是第三十五屆“中國水周”。我國紀(jì)念“世界水日”“中國水周”活動(dòng)主題為“推進(jìn)地下水超采綜合治理，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境”。
地下水
（一）地下水的含義
地下水，是指賦存于地面以下巖石空隙中的水，狹義上是指地下水水面以下飽和含水層中的水。地下水可簡(jiǎn)單分為淺層地下水（地表下60米左右）和深層地下水（地表下1千米左右），目前地下水飲用水水源主要取自深層地下水。
（二）地下水的作用
其水質(zhì)良好、分布廣泛，是居民生活、工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田灌溉用水的重要水源。同時(shí)，也因含有特殊化學(xué)成分或水溫較高，亦是醫(yī)療、熱源及提取有用元素的原料。對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)平衡也有著重要作用。
（三）地下水超采的危害
超量開采更會(huì)造成地表植被干枯、生態(tài)退化、水土流失、河流湖泊萎縮等嚴(yán)重的生態(tài)問題。
（四）重慶與地下水
進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地下水開發(fā)利用監(jiān)管，2021年7月，我市在全國率先印發(fā)《重慶市地下水管控指標(biāo)》，并明確了如下內(nèi)容：
1.39個(gè)區(qū)縣2025年和2030年地下水取用水量控制指標(biāo)為1.62億立方米和1.57億立方米；
2.在地下水水位控制指標(biāo)方面，明確要求大足區(qū)渝西紅層丘陵地區(qū)的淺層地下水水位應(yīng)基本維持現(xiàn)狀；
3.在地下水管理指標(biāo)方面，2022年和2025年39個(gè)區(qū)縣規(guī)模以上城鎮(zhèn)和工業(yè)取用水戶計(jì)量率均達(dá)到100%，全市地下水監(jiān)測(cè)井密度分別達(dá)到5眼/1000平方千米和7眼/1000平方千米，灌溉機(jī)井合理井距為200米～480米。
節(jié)水之路，久久為功
珍惜水、愛護(hù)水，不止在今天，更在每一天。一起掌握節(jié)水方法，養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣。
按需取用飲用水，帶走未盡瓶裝水；
洗漱間隙關(guān)閉水龍頭，合理控制水量和時(shí)間；
洗衣機(jī)清洗衣物宜集中，小件少量物品宜用手洗；
清洗餐具前擦去油污，不用長(zhǎng)流水解凍食材；
正確使用大小水按鈕，不把垃圾扔進(jìn)坐便器；
洗車宜用回收水，控制水量和頻次；
澆灌綠植要適量，多用噴灌和滴灌；
適量使用洗滌用品，減少?zèng)_淋清洗水量；
家中常備盛水桶，浴前冷水要收集；
暖瓶剩水不放棄，其他剩水再利用；
優(yōu)先選用節(jié)水型產(chǎn)品，關(guān)注水效標(biāo)識(shí)與等級(jí)；
檢查家庭供用水設(shè)施，更換已淘汰用水器具。
張亞飛 劉茂嬌 李海林
